一、夫妻辦理協(xié)議離婚的機(jī)關(guān)有哪些
依據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》
第三十一條男女雙方自愿離婚的,準(zhǔn)予離婚。雙方必須到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚。婚姻登記機(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問題已有適當(dāng)處理時(shí),發(fā)給離婚證。
二、協(xié)議離婚的條件
根據(jù)《婚姻登記管理?xiàng)l例》第十八條的規(guī)定,協(xié)議離婚必須符合以下幾個(gè)條件:
(1)協(xié)議離婚的男女雙方必須具有合法的夫妻身份。
離婚是存在合法婚姻關(guān)系的夫妻雙方法律關(guān)系的解除。不具備合法的夫妻關(guān)系的當(dāng)事人自然不存在解除婚姻關(guān)系的問題。離婚必須由具有夫妻關(guān)系的當(dāng)事人本人進(jìn)行,任何第三人都不得代替一方或者雙方當(dāng)事人去登記離婚。婚姻登記機(jī)關(guān)在辦理離婚時(shí)首先需要確認(rèn)雙方的夫妻身份,凡沒有肯定其夫妻身份的有效證明如《結(jié)婚證》或者《夫妻關(guān)系證明書》的,則不能辦理離婚手續(xù)。未辦理結(jié)婚登記的事實(shí)婚姻、非法同居原則上不應(yīng)當(dāng)按照登記離婚的程序解除。基于上述考慮,《婚姻登記管理?xiàng)l例》第十八條中明確規(guī)定,未辦理過結(jié)婚登記的,婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。
(2)協(xié)議離婚的男女雙方必須都具有完全民事行為能力且主觀上確實(shí)是自愿。
在民事法律中,當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事行為能力是民事法律行為的有效要件之一。必須體現(xiàn)自愿原則。當(dāng)事人具有完全民事行為能力是“自愿”的基礎(chǔ)。雙方自愿離婚,強(qiáng)調(diào)的是雙方各自的離婚意思表示必須是真實(shí)的。
(3)協(xié)議離婚時(shí)還必須對(duì)子女問題作出適當(dāng)處理。
也就是說對(duì)男女雙方離婚后有關(guān)子女的一切問題,都在有利于保護(hù)子女合法權(quán)益的前提下作出了合理、有切實(shí)保障的安排。雙方協(xié)議離婚時(shí)雙方應(yīng)當(dāng)對(duì)子女由何方撫養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)及給付期限、給付方式,乃至不直接撫養(yǎng)子女的一方如何行使探視權(quán)等問題達(dá)成協(xié)議。
(4)協(xié)議離婚要求男女雙方對(duì)財(cái)產(chǎn)問題已有適當(dāng)處理。
協(xié)議離婚時(shí)還要求在不侵害婦女合法權(quán)益的前提下,對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)的分割,對(duì)離婚后一方對(duì)生活困難的另一方給予的經(jīng)濟(jì)幫助,對(duì)共同債務(wù)的清償問題達(dá)成協(xié)議。
三、協(xié)議離婚的程序
協(xié)議離婚必須辦理離婚登記。離婚登記是夫妻雙方自愿離婚的必經(jīng)程序。他是由婚姻登記機(jī)關(guān)依照行政程序辦理的,其步驟如下:
(1)申請(qǐng)
當(dāng)事人協(xié)議離婚時(shí)必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記,不得委托他人代理。否則,婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。我國(guó)辦理離婚登記的機(jī)關(guān),在城市是街道辦事處或市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門,在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。當(dāng)事人申請(qǐng)離婚,應(yīng)當(dāng)持有下列證件和證明:①戶口證明;②居民身份證;③所在單位、村民委員會(huì)或居民委員會(huì)出具的介紹信;④離婚協(xié)議書;⑤結(jié)婚證。此外,還應(yīng)當(dāng)交付辦理離婚證及存檔所需的單人免冠照片(根據(jù)不同地區(qū)的要求提供),并按照婚姻登記機(jī)關(guān)的要求填寫《離婚申請(qǐng)書》。
(2)審查
婚姻登記管理機(jī)關(guān)的工作人員在接受當(dāng)事人離婚申請(qǐng)時(shí),應(yīng)把婚姻法及《婚姻登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定向當(dāng)事人講清,而雙方當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)回答婚姻登記管理人員的提問。工作人員應(yīng)查明:①離婚申請(qǐng)人是否是合法夫妻;②離婚雙方申請(qǐng)人是否具有完全民事行為能力;③離婚是否確實(shí)出于雙方自愿;④對(duì)子女問題的處理是否妥當(dāng);⑤對(duì)財(cái)產(chǎn)問題的處理是否妥當(dāng),等等。如登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)離婚的當(dāng)事人有違反婚姻法的行為,應(yīng)給予批評(píng)教育或不準(zhǔn)予登記。違反刑法的,要交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。為防止輕率離婚和假離婚,工作人員應(yīng)對(duì)感情尚未完全破裂的當(dāng)事人進(jìn)行思想教育和調(diào)解和好工作。婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的離婚申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真審查,自受理申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi),對(duì)符合離婚條件的,應(yīng)當(dāng)予以登記,發(fā)給離婚證,注銷結(jié)婚證。雖然這是法律為防止登記工作久拖不決而提出的時(shí)間要求,但客觀上也給申請(qǐng)離婚的當(dāng)事人冷靜的進(jìn)行考慮,在審查期內(nèi),如果雙方當(dāng)事人對(duì)重歸于好取得共識(shí),應(yīng)準(zhǔn)許當(dāng)事人撤回離婚申請(qǐng)。
(3)登記
婚姻登記管理機(jī)關(guān)經(jīng)過審查后,對(duì)符合婚姻法和《婚姻登記管理?xiàng)l例》的離婚申請(qǐng),予以登記并發(fā)給《離婚證》,注銷《結(jié)婚證》。當(dāng)事人從取得離婚證起,解除夫妻關(guān)系。對(duì)不符合婚姻法和《離婚登記管理?xiàng)l例》規(guī)定的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予登記。婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的離婚登記申請(qǐng)不予登記的,應(yīng)當(dāng)以書面形式說明不予登記的理由。
男女登記離婚后,一方對(duì)已發(fā)生法律效力的離婚協(xié)議及子女和財(cái)產(chǎn)問題的處理翻悔時(shí),應(yīng)當(dāng)向原婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決。只有在原婚姻登記機(jī)關(guān)撤銷離婚登記的情況下,向人民法院提出訴訟的,人民法院才能受理,在原婚姻登記機(jī)關(guān)未撤銷離婚登記的情況下,向人民法院提出訴訟的,人民法院不應(yīng)受理,但應(yīng)告知當(dāng)事人向原婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷離婚登記。
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