法院如何指定監(jiān)護(hù)人

為未成年人指定監(jiān)護(hù)人，即未成年人的“指定監(jiān)護(hù)”，是指當(dāng)未成年人沒有第一順位的法定監(jiān)護(hù)人，而第二順位的法定監(jiān)護(hù)人為多人且對擔(dān)任監(jiān)護(hù)人發(fā)生爭議時，由法定機構(gòu)依法從第二順位的監(jiān)護(hù)人中指定具體承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的人。

《民法通則》第16條第3款規(guī)定：“對擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的，由未成年人的父母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。”在實際操作中，對未成年人“指定監(jiān)護(hù)”的設(shè)立，應(yīng)注意把握以下幾點：

一、指定監(jiān)護(hù)，實際上是選定監(jiān)護(hù)。

即在法定監(jiān)護(hù)人中選擇確定監(jiān)護(hù)人，屬于法定監(jiān)護(hù)的具體落實和適用，或謂法定監(jiān)護(hù)的實施方式，而并非在法定監(jiān)護(hù)人之外指定監(jiān)護(hù)。這與國外的指定監(jiān)護(hù)、遺囑監(jiān)護(hù)明顯不同。

二、發(fā)生指定監(jiān)護(hù)的前提條件有二個：

(1)未成年人的父母死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力，需要由第二順位的法定監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)。如果未成年人的父母健在且有監(jiān)護(hù)能力，那么基于父母是未成年子女的強制性的法定監(jiān)護(hù)人的要求，不可能發(fā)生指定監(jiān)護(hù)，只需要強制父母履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

(2)未成年人的第二順位的法定監(jiān)護(hù)人對擔(dān)任監(jiān)護(hù)人存在爭議。這種爭議具體表現(xiàn)為二種。一種是數(shù)個法定監(jiān)護(hù)人爭當(dāng)監(jiān)護(hù)人，從而發(fā)生積極沖突，需要從中指定。另一種是數(shù)個法定監(jiān)護(hù)人都不愿擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，相互推諉，從而發(fā)生消極沖突，需要從中指定。

三、指定監(jiān)護(hù)人的范圍和順序，具有明確的限定性。

根據(jù)《民法通則》第16條第3款的規(guī)定，指定監(jiān)護(hù)人只限于未成年人第二順位法定監(jiān)護(hù)人中的近親屬。

1、所謂近親屬，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題的意見(試行)第12條的解釋：“民法通則中規(guī)定的近親屬，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。”可見，作為未成年人的指定監(jiān)護(hù)人的近親屬，其中只有祖父母、外祖父母和成年兄、姐。

2、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題的意見(試行)》第14條進(jìn)一步規(guī)定：“人民法院指定監(jiān)護(hù)人時，可以將民法通則第16條第2款中的(一)、(二)、(三)項規(guī)定視為指定監(jiān)護(hù)人的順序。前一順序有監(jiān)護(hù)資格的人無監(jiān)護(hù)能力或者對被監(jiān)護(hù)人明顯不利的，人民法院可以根據(jù)對被監(jiān)護(hù)人有利的原則，從后一順序有監(jiān)護(hù)資格的人中擇優(yōu)確定。被監(jiān)護(hù)人有識別能力的，應(yīng)視情況征求被監(jiān)護(hù)人的意見。”

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