我國婚姻法、司法解釋對子女撫養(yǎng)權(quán)、撫養(yǎng)費等問題作了相對具體的規(guī)定,規(guī)定父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù),不撫養(yǎng)子女的一方應(yīng)承擔(dān)子女必要的生活費和教育費等。
關(guān)于子女撫養(yǎng)權(quán)、撫養(yǎng)費的法律規(guī)定:
一、《中華人民共和國婚姻法》
第二十一條父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù);子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。
父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時,未成年的或不能獨立生活的子女,有要求父母付給撫養(yǎng)費的權(quán)利。
子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時,無勞動能力的或生活困難的父母,有要求子女付給贍養(yǎng)費的權(quán)利。
禁止溺嬰、棄嬰和其他殘害嬰兒的行為。
第三十七條離婚后,一方撫養(yǎng)的子女,另一方應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的生活費和教育費的一部或全部,負(fù)擔(dān)費用的多少和期限的長短,由雙方協(xié)議;協(xié)議不成時,由人民法院判決。
關(guān)于子女生活費和教育費的協(xié)議或判決,不妨礙子女在必要時向父母任何一方提出超過協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求。
二、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(一)》
第二十條婚姻法第二十一條規(guī)定的“不能獨立生活的子女”,是指尚在校接受高中及其以下學(xué)歷教育,或者喪失或未完全喪失勞動能力等非因主觀原因而無法維持正常生活的成年子女。
第二十一條婚姻法第二十一條所稱“撫養(yǎng)費”,包括子女生活費、教育費、醫(yī)療費等費用。
三、《最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》
(注意:由于這是比較老的法規(guī),很多與上面所列法律法規(guī)沖突,沖突的無效!)
1、兩周歲以下的子女,一般隨母方生活。母方有下列情形之一的,可隨父方生活:
(1)患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病,子女不宜與其共同生活的;
(2)有撫養(yǎng)條件不盡撫養(yǎng)義務(wù),而父方要求子女隨其生活的;
(3)因其他原因,子女確無法隨母方生活的。
2、父母雙方協(xié)議兩周以下子女隨父方生活,并對子女健康成長無不利影響的,可予準(zhǔn)許。
3、對兩周歲以上未成年的子女,父方和母方均要求隨其生活,一方有下列情形之一的,可予優(yōu)先考慮:
(1)已做絕育手術(shù)或因其他原因喪失生育能力的;
(2)子女隨其生活時間較長,改變生活環(huán)境對子女健康成長明顯不利的;
(3)無其他子女,而另一方有其他子女的;
(4)子女隨其生活,對子女成長有利,而另一方患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病,或者有其他不利于子女身心健康的情形,不宜與子女共同生活的。
4、父方與母方撫養(yǎng)子女的條件基本相同,雙方均要求子女與其共同生活,但子女單獨隨祖父母或外祖父母共同生活多年,且祖父母或外祖父母要求并且有能力幫助子女照顧孫子女或外孫子女的,可作為子女隨父或母生活的優(yōu)先條件予以考慮。
5、父母雙方對十周歲以上的未成年子女隨父或隨母生活發(fā)生爭執(zhí)的,應(yīng)考慮該子女的意見。
6、在有利于保護(hù)子女利益的前提下,父母雙方協(xié)議輪流撫養(yǎng)子女的,可予準(zhǔn)許。
7、子女撫育費的數(shù)額,可根據(jù)子女的實際需要、父母雙方的負(fù)擔(dān)能力和當(dāng)?shù)氐膶嶋H生活水平確定。
有固定收入的,撫育費一般可按其月總收入的百分之二十至三十的比例給付。負(fù)擔(dān)兩個以上子女撫育費的,比例可適當(dāng)提高,但一般不得超過月總收入的百分之五十。
無固定收入的,撫育費的數(shù)額可依據(jù)當(dāng)年總收入或同行業(yè)平均收入,參照上述比例確定。
有特殊情況的,可適當(dāng)提高或降低上述比例。
8、撫育費應(yīng)定期給付,有條件的可一次性給付。
9、對一方無經(jīng)濟(jì)收入或者下落不明的,可用其財物折抵子女撫育費。
10、父母雙方可以協(xié)議子女隨一方生活并由撫養(yǎng)方負(fù)擔(dān)子女全部撫育費。但經(jīng)查實,撫養(yǎng)方的撫養(yǎng)能力明顯不能保障子女所需費用,影響子女健康成長的,不予準(zhǔn)許。
11、撫育費的給付期限,一般至子女十八周歲為止。
十六周歲以上不滿十八周歲,以其勞動收入為主要生活來源,并能維持當(dāng)?shù)匾话闵钏降模改缚赏V菇o付撫育費。
12、尚未獨立生活的成年子女有下列情形之一,父母又有給付能力的,仍應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的撫育費:
(1)喪失勞動能力或雖未完全喪失勞動能力,但其收入不足以維持生活的;
(2)尚在校就讀的;
(3)確無獨立生活能力和條件的。
13、生父與繼母或生母與繼父離婚時,對曾受其撫養(yǎng)教育的繼子女,繼父或繼母不同意繼續(xù)撫養(yǎng)的,仍應(yīng)由生父母撫養(yǎng)。
14、《中華人民共和國收養(yǎng)法》施行前,夫或妻一方收養(yǎng)的子女,對方未表示反對,并與該子女形成事實收養(yǎng)關(guān)系的,離婚后,應(yīng)由雙方負(fù)擔(dān)子女的撫育費;夫或妻一方收養(yǎng)的子女,對方始終反對的,離婚后,應(yīng)由收養(yǎng)方撫養(yǎng)該子女。
15、離婚后,一方要求變更子女撫養(yǎng)關(guān)系的,或者子女要求增加撫育費的,應(yīng)另行起訴。
16、一方要求變更子女撫養(yǎng)關(guān)系有下列情形之一的,應(yīng)予支持。
(1)與子女共同生活的一方因患嚴(yán)重疾病或因傷殘無力繼續(xù)撫養(yǎng)子女的;
(2)與子女共同生活的一方不盡撫養(yǎng)義務(wù)或有虐待子女行為,或其與子女共同生活對子女身心健康確有不利影響的;
(3)十周歲以上未成年子女,愿隨另一方生活,該方又有撫養(yǎng)能力的;
(4)有其他正當(dāng)理由需要變更的。
17、父母雙方協(xié)議變更子女撫養(yǎng)關(guān)系的,應(yīng)予準(zhǔn)許。
18、子女要求增加撫育費有下列情形之一,父或母有給付能力的,應(yīng)予支持。
(1)原定撫育費數(shù)額不足以維持當(dāng)?shù)貙嶋H生活水平的;
(2)因子女患病、上學(xué),實際需要已超過原定數(shù)額的;
(3)有其他正當(dāng)理由應(yīng)當(dāng)增加的。
19、父母不得因子女變更姓氏而拒付子女撫育費。父或母一方擅自將子女姓氏改為繼母或繼父姓氏而引起糾紛的,應(yīng)責(zé)令恢復(fù)原姓氏。
20、在離婚訴訟期間,雙方均拒絕撫養(yǎng)子女的,可先行裁定暫由一方撫養(yǎng)。
21、對拒不履行或妨害他人履行生效判決、裁定、調(diào)解中有關(guān)子女撫養(yǎng)義務(wù)的當(dāng)事人或者其他人,人民法院可依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零二條的規(guī)定采取強(qiáng)制措施。
四、《最高人民法院關(guān)于夫妻關(guān)系存續(xù)期間男方受欺騙撫養(yǎng)非親生子女離婚后可否向女方追索撫養(yǎng)費的復(fù)函》
最高人民法院認(rèn)為,在夫妻關(guān)系存續(xù)期間,一方與他人通奸生育了子女,隱瞞真情,另一方受欺騙而撫養(yǎng)了非親生子女,其中離婚后給付的撫育費,受欺騙方要求返還的,可酌情返還;至于在夫妻關(guān)系存續(xù)期間受欺騙方支出的撫育費用應(yīng)否返還,因涉及的問題比較復(fù)雜,尚需進(jìn)一步研究,就你院請示所述具體案件而言,因雙方在離婚時,其共同財產(chǎn)已由男方一人分得,故可不予返還。
附:
四川省高級人民法院關(guān)于夫妻關(guān)系存續(xù)期間男方受欺騙撫養(yǎng)非親生子女離婚后可否向女方追索撫養(yǎng)費的請示
最高人民法院:
男女雙方在夫妻關(guān)系存續(xù)期間,女方與他人通奸所生小孩,男方因不知情而與女方共同撫養(yǎng),離婚后小孩隨男方,女方承擔(dān)部分撫養(yǎng)費,當(dāng)男方知情后提起訴訟,要求女方返還男方在夫妻關(guān)系存續(xù)期間及離婚后支付的撫養(yǎng)費,因目前有關(guān)法律尚無明確規(guī)定,我們在討論中有兩種意見。
一種意見認(rèn)為,在夫妻共同生活期間女方隱瞞真情與他人通奸所生小孩,男方雖無法定撫養(yǎng)義務(wù),但由于婚姻關(guān)系存續(xù)期間雙方不存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系,且雙方是用共同財產(chǎn)撫養(yǎng)小孩,其各自支出的撫養(yǎng)費金額亦無法計算。因此,男方無權(quán)主張返還婚姻關(guān)系存續(xù)期間撫養(yǎng)小孩的費用,只能請求返還離婚后支出的撫養(yǎng)費。
另一種意見認(rèn)為,女方應(yīng)返還自小孩出生后男方支出的全部撫養(yǎng)費。主要理由是:
1、女方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間故意隱瞞小孩是與他人通奸所生的事實,致使男方誤將小孩當(dāng)成是自己的親生子女,男方在不明真象的情況下雖對小孩進(jìn)行了撫養(yǎng),但其既非小孩的生父,也非養(yǎng)父、繼父,故無法定撫養(yǎng)義務(wù)。同時,按照《民法通則》有關(guān)規(guī)定,男方在受欺騙、違背自己真實意思的情況下所為的民事行為應(yīng)屬無效。
2、夫妻關(guān)系的存續(xù)有效,并不必然導(dǎo)致夫妻一方承擔(dān)另一方違法行為所致的后果。
3、如對男方的該主張不予支持,實際上鼓勵了現(xiàn)實生活中類似的違法行為,于法相悖,于理不符,社會效果不好。至于處理時具體金額應(yīng)如何計算,可根據(jù)雙方共同生活期間各自的經(jīng)濟(jì)收入,負(fù)擔(dān)家務(wù)和離婚時共有財產(chǎn)的處理等情況酌定。
我們傾向第二種意見,并認(rèn)為對此類案件的處理,如女方指認(rèn)小孩的生父屬實,應(yīng)將小孩的生父作為共同被告;原則上應(yīng)返還本夫所支付的費用,如女方未指認(rèn)或指認(rèn)不實,可將女方單獨作為被告。
當(dāng)否,請批示。
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