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由于我國(guó)在舊時(shí)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),行政權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)比較明顯,時(shí)至今日這種干預(yù)對(duì)與我國(guó)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為不利,許多人就提出應(yīng)該減小行政行為對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),但是由于這種改變是很難去迅速改變的,因此就出現(xiàn)了許多行政壟斷行為,今天律霸小編就為大家解釋一下什么是行政壟斷以及行政壟斷的責(zé)任承擔(dān)方式。
一、什么是行政壟斷:
行政壟斷”是中國(guó)特有的一個(gè)概念。“行政壟斷”最早出現(xiàn)在上個(gè)世紀(jì)的80年代,一位經(jīng)濟(jì)學(xué)者在討論社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的時(shí)候,使用了“行政壟斷”的概念。后來法學(xué)界一些學(xué)者感覺中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象有別于西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)壟斷,于是借用了行政壟斷的概念,將行業(yè)壁壘、地區(qū)壁壘、政府限制交易或者強(qiáng)制交易、政府專有交易看作是行政壟斷。其實(shí)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,條塊分割不僅具有合法性,而且具有必然性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于憲政體制不同,各個(gè)國(guó)家都或多或少地都存在著行業(yè)壁壘、地區(qū)壁壘、政府限制交易的情形。解決這些問題主要依靠完善民主憲政體制,通過建立更加有序合理的憲政關(guān)系,解決不同行業(yè)、不同地區(qū)乃至不同部門之間的貿(mào)易障礙問題。在上個(gè)世紀(jì)的50年代之前,美國(guó)各個(gè)州的商事法律規(guī)則并不一致,為了解決這個(gè)問題,美國(guó)朝野設(shè)立了一系列商事法律規(guī)則統(tǒng)一機(jī)構(gòu),通過起草并且向美國(guó)各個(gè)州推銷統(tǒng)一的商法典,來消除貿(mào)易規(guī)則障礙。換句話說,美國(guó)聯(lián)邦國(guó)會(huì)并不因?yàn)楦髦荽嬖谥璧K貿(mào)易發(fā)展的不同規(guī)則,便用反壟斷法(或者反托拉斯法)來代替各個(gè)州的商業(yè)規(guī)則。各州都有權(quán)根據(jù)聯(lián)邦憲法的規(guī)定制定貿(mào)易規(guī)則,不能因?yàn)楦鱾€(gè)地方制定不同的貿(mào)易規(guī)則,便用反壟斷法加以制裁。
二、行政主體對(duì)行政壟斷行為承擔(dān)責(zé)任的方式:
(1)通報(bào)批評(píng)。通常由權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)以書面形式作出,通過報(bào)刊、文件等予以公布。
(2)賠禮道歉、承認(rèn)錯(cuò)誤。一般由行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員出面,采取口頭或書面形式。
(3)恢復(fù)名譽(yù)、消除影響。責(zé)任的履行方法取決于相對(duì)方名譽(yù)受損害的程度和影響的范圍。
(4)返還權(quán)益。既包括財(cái)產(chǎn)權(quán)益,又包括政治權(quán)益。
(5)恢復(fù)原狀。
(6)停止違法行為。這是行為上的懲戒性行政責(zé)任。
(7)履行職務(wù)。這是針對(duì)行政主體不履行或拖延履行職務(wù)而確立的一種行政責(zé)任方式。
(8)撤銷違法的行政行為,包括撤銷已完成的行為和正在進(jìn)行的行為。
(9)糾正不當(dāng)?shù)男姓袨椤>唧w方法是變更不當(dāng)行政行為。
(10)行政賠償。
以上就是關(guān)于什么是行政壟斷的介紹,以及行政壟斷的責(zé)任承擔(dān)的方式,相信大家都有比較清晰的認(rèn)識(shí),朋友們?nèi)绻龅叫姓V訟類的案件,小編建議大家還是需要去咨詢一下專業(yè)人士,因?yàn)樾姓V訟類案件的專業(yè)性比較強(qiáng),這類案件需要經(jīng)驗(yàn)豐富的訴訟律師來給出意見會(huì)有比較好的效果。想了解更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸鎮(zhèn)江律師。
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劉東曉律師,執(zhí)業(yè)律師,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,上海市律師協(xié)會(huì)會(huì)員,具有企業(yè)法律顧問資格證書,BFT高級(jí)證書(中國(guó)國(guó)際化外語人才考試),證券從業(yè)資格,擔(dān)任多家企業(yè)法律顧問,主要負(fù)責(zé)民事、經(jīng)濟(jì)、刑事等案件的當(dāng)事人委托擔(dān)任代理人,參加訴訟
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