對具體行政行為的效力的分析,對行政訴訟的具體實踐有重大意義,但是,在具體的行政執(zhí)法及行政訴訟中,一般不容易對具體行政行為的效力問題作出合理的回答。那么具體行政行為的效力是什么?下面,律霸的小編簡要從理論上進行闡述,以幫助大家正確理解具體行政行為的涵義。
一、具體行政行為的有效要件
1、主體合法。
2、沒有濫用職權。
3、適用法律法規(guī)正確。
4、證據確鑿。
5、程序合法。
二、具體行政行為的生效時間
依據法律的不同規(guī)定,具體行政行為有可能在以下幾個時間點生效:
1、送達之日起;
2、在預定的期限到來時;
3、即時生效:緊急情況下。
三、具體行政行為的效力
(一)公定力。公定力是指行政主體在其職權范圍內所為的行為,一經形成,在原則的上即應推定為合法,在未經法定機關通過法定程序撤銷或宣布為無效之前,任何人不得否定其效力。
(二)確定力。確定力也稱為不可變更力,是指行政行為已經作出,其內容非以法律程序不得隨意變更的效力。表現(xiàn)在兩個方面:(1)對行政相對人的確定力。行政行為一經作出后,行政相對人必須服從。行政相對人如果對行政主體的行政行為不服,可以在法定的期限內,向特定的行政機關申請撤銷或變更,或者在法定期限內依法申請復議或起訴,期間過后該行為即取得合法效力。(2)對行政主體的確定力。行政主體對自己所作的行政行為,也不得隨意撤銷或變更。如果發(fā)現(xiàn)該行為確有法定的撤銷變更理由,必須由有權的行政機關以法定程序撤銷或變更,并向行政性對人說明。
(三)拘束力。拘束力是指行政行為一經作出,其內容必須得到遵從、不得違反的效力。拘束力也表現(xiàn)的兩方面:(1)對行政相對人的拘束力。行政行為一經作出,行政相對人負有服從和遵守行為內容的義務。(2)對行政主體的拘束力。行政主體本身也必須受到行政行為的拘束。行政主體的上級機關,也必須服從該行政行為的拘束,否則就構成越權或侵權。
(四)執(zhí)行力。執(zhí)行力是指行政行為一經作出,其內容必須完全地,實際地得到履行,當事人不得延誤或抗拒的效力。我國行政法學界習慣上認為,執(zhí)行力是針對行政相對人的,即相對人如不履行法定義務,行政主體即可依法采取強制措施,促使相對人履行義務,或申請人民法院強制執(zhí)行。但實際上,執(zhí)行力也可針對行政主體,如果根據行政行為的內容,行政主題負有某種義務而拒不履行或拖延履行,行政相對人也可以通過法定方式敦促行政主體履行其義務。
綜上所述,律霸的小編從具體行政行為的有效要件有哪些、具體行政行為的生效時間有幾種情況、以及具體行政行為的效力所包含的內容這三個方面,對具體行政行為的效力這一問題進行了簡要的闡述,以幫助大家在具體的行政執(zhí)法及行政訴訟中,能夠對具體行政行為的效力作出合理的判斷,保護行政管理相對人的合法權益。更多相關知識您可以咨詢律霸湖南律師!
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