實踐中,行政部門根據《行政處罰法》會對違法行為按照規定好的處罰類型進行處罰。在執行處罰之前,行政部門通常會將行政處罰決定書公示于眾,那么,公示行政處罰決定書的目的是什么?律霸小編為您解答。
一、公示的特點
公示的內涵與性質顯然不同于告示和公告。所謂公示,它就是黨政機關、企事業單位、社會團體等事先預告群眾周知,用以征詢意見、改善工作的一種應用文文體。公示具有以下幾個特點:
(一)公開性
所謂公開性,就是指它所寫作的內容、承載的信息,都是要向一定范圍內或特定范圍內的人員公開出來的,是要讓大家知道和了解的,具有較強透明度,不存在任何秘密和暗箱操作。
(二)周知性
所謂周知性,就是指它寫作的目的,是為了讓關注它內容與信息的人們都了解是怎么回事,從而參與其事。
(三)科學性
所謂科學性,就是指公示的時間要科學合理,不但要反映公示的過程,更要反映出公示的結果,反映出群眾的意愿。公示是事先的公示,不是事后的公示。公示的內容是初步的決定而非最終的決定。如果是最終的決定就必須在“公示”前言中加以說明。
(四)民主性
所謂民主性,就是指公示的過程與結果,都是公開、公平、公正的,都是有群眾參與和監督,并為他們所認可的。
公示作為一種新興的文體,有著自己較為固定的格式。一個完整的公示應由標題、正文和落款三個部分組成。有時,也可有附錄或附表、附圖。
二、行政處罰決定書怎么寫?
××工商行政管理局
行政處罰決定書范本
工商 字( ) 號
(一)當事人基本情況,可表述為:當事人為自然人的,應當載明姓名、性別、年齡(按出生年月日表述)、民族、籍貫、文化程度、住址(住所地和經常居住地不一致的,寫經常居住地)、身份證號、郵編和聯系電話等內容;當事人為個體工商戶的,在按上述自然人表述的基礎上,根據具體案情增加字號名稱、經營場所、經營范圍、執照有效期、注冊號碼等內容;當事人為法人或非法人企業及其分支機構的,應當包括企業名稱、住所、法定代表人(負責人)、注冊資本金、企業類型、經營范圍及方式、成立日期、注冊號、郵編和聯系電話等內容。當事人為兩人或兩人以上的,可依責任主次依次排列。
(二)正文:包括違法事實和證據、處罰的內容和依據、采納當事人陳述、申辯的情況和理由。具體可分為八個方面寫明。
1、案件來源和立案過程,可表述為:
×年×月×日,本局執法人員在監督檢查中發現××涉嫌……,于×年×月×日立案調查。
或年×月×日××12315行政執法指揮中心轉來(或其他機關移送、上級機關交辦等),本局執法人員現場初查……,涉嫌……,于×年×月×日立案調查。
2、違法事實的說明。
此部分應將案件事實表述清楚,要以違法行為的構成要件,即違法主體、客體、主觀方面、客觀方面為指導,既揭示案件的本質和特點,又抓住案件的時間、地點、人物、手段、經過和結果等事實要素,闡明整個違法事實情況。可表述為:“經調查查明:……。”
3、主要證據及其證明事項。
要將認定案件事實所依據的證據列舉清楚,所列舉的證據要符合證據的基本要素,根據證據規則應當能夠認定案件事實。在記載相關證據的同時,應對證據進行分類,并要說明該證據能夠證明的事實。可表述為:
“證據一:(證據名稱)……,證明……”,
“證據二:(證據名稱)……,證明……。”
……
4、當事人陳述、申辯的情況和理由。
根據《工商行政管理機關行政處罰程序規定》的規定,應當將當事人是否行使,如何行使陳述、申辯權,以及陳述、申辯的內容加以表述。在沒有正式的陳述、申辯意見的情況下,行政機關也應將其在行政處罰案件調查過程中的相關意見加以總結表述為宜。可表述為:“在案件調查過程中,當事人辨稱:……。”
5、處罰意見與告知。
(1)對達不到聽證標準的案件,可表述為:根據以上查明的事實,×年×月×日,我局依法告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據及享有的權利。并聽取了當事人的陳述和申辯,……(說明行政機關采納或不予采納的理由),現已調查終結。
(2)根據有關規定,屬于聽證范圍的行政處罰決定,應寫明聽證權利告知及舉行聽證活動的情況。可表述為:×年×月×日,本局向當事人送達了×工商告()×號《聽證告知書》,當事人于×年×月×日向本局提出了聽證要求。×年×月×日本局依法舉行了聽證會。在聽證會上,當事人辯稱:1、……;2、……。
當事人沒有提出聽證要求的,表述為“當事人在法定期限內未提出聽證要求。”
6、案件事實在法律上的分析、認定。
通過對當事人所實施的違法事實和證據及聽證要求的綜合分析,并根據相關法律、法規、規章的規定,對當事人的違法行為進行定性。可表述為:“本局認為:……,應對當事人的違法行為依法作出行政處罰。”
7、法律適用情況與處理決定的內容。
寫明對案件當事人的具體處罰意見,包括明確的行政處罰種類和幅度,引用法律條文要具體至條、款、項。可表述為:根據……(具體罰則條文),決定對當事人處罰如下:
(1)……
(2)……
(三)尾部。包括以下三項內容:
1、行政處罰的履行方式。可表述為:
當事人應當自收到本處罰決定書之日起15日內履行上述處罰決定,并將罰沒款繳至銀行(收款單位:××工商行政管理局,帳號:××××,開戶行:××××),當事人逾期不履行決定的,本局將依法采取下列措施:
(1)到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的百分之三加處罰款;
(2)根據法律規定,將查封、扣押的財物拍賣,劃撥抵繳罰款;
(3)申請人民法院強制執行。
2、救濟途徑。可表述為:
不服本行政處罰決定,可在收到本行政處罰決定書之日起 日內向××工商行政管理局或××人民政府申請復議,也可以在 (應根據所適用的具體法規規定,分別表述為不同期限)內依法直接向××人民法院提起行政訴訟。當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或提起行政訴訟的,行政處罰不停止執行。
3、落款。可表述為:
××工商行政管理局
×年×月×日
所以,行政部門對行政處罰決定書公示于眾,是為了體現其內容具有公開、周知、科學和民主的性質。同時,小編也在上文中為您提供了行政處罰決定書的模版,如果您對于行政處罰方面還有其他想要了解的,可以通過律霸網站進行在線咨詢。
行政處罰決定書出錯如何糾正
行政處罰立案程序是怎樣的
行政處罰中當事人陳述和申辯時限是如何規定的
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