一、憲法監督的主體有哪些
就監督主體來說,除了憲法監督的專職機關以外,還包括其他國家機關、政黨、人民團體、群眾組織以及公民。廣義的憲法監督,是指對有關涉憲活動實行的全面監督。監督憲法實施的主體則具有多樣性,一切組織和個人都有權利也有義務對違反憲法的行為提出批評和建議,要求糾正。
它是指各級人民代表大會及其常務委員會,為維護國家憲法、法律的尊嚴和統一,維護人民的根本利益,代表人民的意志,運用國家權力,依照法定形式和程序對國家行政、審判、檢察機關的工作和對憲法、法律的實施,所采取的監督、督促、糾正、處置的強制行為。
按照我國現行的制度安排,監督憲法實施、進行合憲性審查的權力屬于全國人民代表大會及其常務委員會 。由全國人大及其常委會來審查法律是否違憲的做法,既不能使憲法監督充分制度化,也難以達到及時糾正違憲現象的目的。全國人民代表大會既是制憲機關又是立法機關,由于憲法是一個國家的最高準則,而人大僅是當前人民選舉出來的一個代表機關,其立法不能突破憲法規定的范圍。人大一旦制定某法,就意味著對于該法的合憲性有充分的信心,回顧歷史,法律并不具有天然的違憲免疫力,如我國的《選舉法》規定農村人選舉一個全國人大代表的人數四倍于城市人口,很顯然侵犯了人人平等的政治權利。人大很難對自己制定的法律是否違憲做出合理的判斷。此時全國人大及其常委會也成了違憲主體,如果法律違反憲法,就應該由特定機關撤銷或改變,至少在理論上不能由立法機關自行審查,做自己案件的“法官”。在此意義上,立法機關并不享有解釋和監督憲法的特權。因此,需要在全國人大的現有框架之外,再設立一個憲法監督機關,以免出現角色上自相矛盾的尷尬。
綜上所述,雖說憲法的監督主體具有多樣性,但是監督權主要是在人民群眾團體里面,憲法監督的結果是非常有法律意義的。而監督的對象一般都有國家機關方面的活動,同時也包括了公民的個人活動及其他群眾組織的活動。
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