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寧波
重慶市科技創業風險投資引導基金管理暫行辦法解讀
一、我市創業風險投資現狀如何?
我市創業風險投資起步于1992年，是國內發展創業風險投資最早的地區之一。目前，除面向全市的重慶科技風險投資公司外，我市還有主要面向北部新區和西永微電園的重慶開創高新技術創業投資有限公司、重慶高新創業投資公司，西永創新投資有限公司等4家創投機構，注冊資金總規模達到10億元。重慶科技風險投資公司等本土創投機構已在生物、醫藥、IT、電子、環保、制造業等領域投資了70多個高新技術項目(企業)，投資總額超過8億元，促進了一批重大科技成果轉化，扶持了一批影響較大的高新技術企業。
二、該文件出臺的背景是什么?
近年來，我國相繼出臺了若干扶持創業風險投資的法律法規，《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》及其《配套政策》明確創業風險投資是促進高科技發展、增強自主創新能力的重要政策工具，《創業投資企業管理暫行辦法》、《關于促進創業投資企業發展有關稅收政策的通知》和《科技型中小企業創業投資引導基金管理暫行辦法》的頒布實施，為我國創業風險投資的加快發展營造了良好的政策環境。作為統籌城鄉綜合配套改革試驗區，國家給予了我市先試先行的政策，使我市成為國家相關部門重點支持地區和境內外投資者關注的熱點。國家多層次資本市場的建立和完善，為創業風險投資開辟了重要的退出渠道。
三、為什么要建立引導基金?
我市創業風險投資雖起步早，但發展慢、規模小，投資能力弱，成為我市推動科技成果轉化和高新技術產業化的短板。設立政府主導的科技創業風險投資引導基金，有利于促進我市科技創業風險投資體系建設，加快推進科技成果轉化和產業化、促進產學研結合、發展高新技術產業。具體來講，設立引導基金可以發揮以下作用：
1.擴大創業風險投資規模
通過創新財政投入方式，設立引導基金，搭建政府主導的投融資平臺，發揮政府信用和政策導向作用，引導社會資金進入科技創業風險投資領域，可有效擴大科技創業風險投資規模。
2.吸引境內外創投資本和專業人才
我市高新技術產業發展迅速，這為境內外資本和創投人才提供了誘人的市場機會，通過設立引導基金，可以吸引境內外投資機構和管理團隊更快地向我市聚集。
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