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寧波
解讀減刑程序
解讀減刑程序
刑法解釋：第七十九條【減刑程序】
第七十九條對于犯罪分子的減刑，由執行機關向中級以上人民法院提出減刑建議書。人民法院應當組成合議庭進行審理，對確有悔改或者立功事實的，裁定予以減刑。非經法定程序不得減刑。
【解釋】本條是關于減刑程序的規定。
為使司法機關在辦理減刑案件時有章可循，有法可依，減刑程序更加規范，刑法專門就減刑應當遵循的程序作出了規定。規定減刑建議必須由執行機關向中級以上人民法院提出，人民法院必須組成合議庭進行審理。主要是考慮到實踐中存在著執行機關和人民法院對提請和裁定減刑案件把關不嚴，也有的由于受到社會不良之風的影響，對不符合減刑條件的人予以減刑，在社會上造成不良影響的情況，除從法律上和實踐中加強管理外，有必要從程序上加以規范。
根據本條規定，執行機關向中級以上人民法院提出減刑建議書。對于符合減刑條件的犯罪分子，應當由執行機關向其所在地的中級以上人民法院提交減刑建議書。減刑建議書是執行機關制作的，建議人民法院予以減刑的正式書面文件，也是人民法院制作減刑裁定的依據，沒有執行機關的減刑建議書，人民法院不能受理減刑案件，也不能制作減刑裁定書。這里的“執行機關”是指依法執行拘役、管制的公安機關和依法執行有期徒刑、無期徒刑的監獄。
人民法院收到執行機關的減刑建議書后，應當組成合議庭對減刑案件進行審理。這里的審理一般是指書面審理，審理的內容主要是執行機關申報的程序是否合法，手續是否完備和根據執行機關申報的材料審查罪犯是否有悔改表現或者立功表現的事實等。經過審理，合議庭認為犯罪分子確有悔改或者立功事實，符合減刑法定條件的，應當裁定減刑;認為沒有悔改或者立功事實的或者不符合法定減刑條件的，不予減刑。
對于可以減刑的，應當制作裁定書，裁定書應當送達提出減刑建議書的執行機關。不經過上述法定的減刑程序，不得減刑。
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