沒合同,能證明實(shí)際施工情況(雙方確認(rèn)的結(jié)算清單之類屬于有效證據(jù)),也可以按合同糾紛起訴要求支付工程款。
怎樣防范拖欠工程款?
拖欠工程款是指在建設(shè)工程中,發(fā)包方不按合同或結(jié)算報(bào)告支付工程款,導(dǎo)致拖欠承包方工程,而承包方又拖欠分包商等一系債務(wù)。不管是承包方還是分包方,要預(yù)防被拖欠工程款,需要做到以下事項(xiàng):
一、嚴(yán)把合同關(guān),有關(guān)工程款支付的條款應(yīng)盡量細(xì)化
為了規(guī)范建筑工程施工合同,建設(shè)部、國家工商行政治理總局配合國家出臺(tái)了一系列的法律、法規(guī)的實(shí)施,專門擬定了一套《建筑工程施工合同(示范文本)》(以下簡稱“示范文本”),該示范文本由“協(xié)議書”、“通用條款”、“專用條款”以及“工程質(zhì)量保證書”等部分組成,合同條款格式嚴(yán)謹(jǐn),且與《合同法》、《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量治理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容相一致,能夠最大限度地保護(hù)施工單位的正當(dāng)權(quán)益。
在對(duì)工程合同有關(guān)工程款條款進(jìn)行審核時(shí),要把握以下幾點(diǎn):
1、工程款支付時(shí)間應(yīng)明確;
2、逾期支付的法律后果應(yīng)具體;
3、工程竣工驗(yàn)收后發(fā)包人支付工程結(jié)算款,是全部驗(yàn)收還是部分驗(yàn)收要明確;
二、學(xué)習(xí)應(yīng)用法律規(guī)定,以保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益
如何利用目前法律的相關(guān)規(guī)定,最大限度地保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,是每一個(gè)建筑工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的。以下幾點(diǎn)相關(guān)法律規(guī)定建筑工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)并具體應(yīng)用。
1、承包人的優(yōu)先受償權(quán),即“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在公道期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣,建筑工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?!蓖瑫r(shí)也規(guī)定的優(yōu)先受償權(quán)的條件、時(shí)間限制及優(yōu)先權(quán)的具體范圍。
2、發(fā)包方以各種理由不及時(shí)驗(yàn)收,承包人仍有權(quán)請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款,即“當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的,應(yīng)予支持?!?/p>
3、對(duì)實(shí)際施工人的保護(hù),根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛若干題目的解釋》第26條規(guī)定:“實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴人,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承包責(zé)任。”
4、拖欠工程款的利息計(jì)算,相關(guān)司法解釋規(guī)定,“當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行同期同類貸款利息計(jì)息。”“利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)算。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒有約定或者約定不明的,下列時(shí)間視為付款時(shí)間:(一)建筑工程已實(shí)際交付的,為交付之日;(二)建設(shè)工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;(三)建筑工程未交付,工程價(jià)款也未結(jié)算的,為當(dāng)事人起訴之日?!?/p>
三、認(rèn)真做好工程簽證,加強(qiáng)工程索賠
“低中標(biāo)、勤簽證、高索賠”是破解低價(jià)中標(biāo)的鑰匙。根據(jù)國際貫例,簽證一般能占到工程總造價(jià)的7%,而我國建筑商的簽證只占到工程總造價(jià)的3%,從這一意義上講施工企業(yè)作好工程簽證工作勢在必行。工程簽證的主要情形有:開工延期、圖紙延誤、工期延誤、合同價(jià)款調(diào)整、工程量確認(rèn)等等。簽證是一六藝術(shù),應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:運(yùn)用現(xiàn)代公關(guān)技巧進(jìn)行簽證;在雙方關(guān)系比較融洽時(shí)提出簽證;在對(duì)方項(xiàng)目經(jīng)理心情比較好的時(shí)候進(jìn)行簽證;簽證內(nèi)容具體明確,否則就即是沒簽;要有權(quán)簽字人簽收,最好是蓋章。
工程索賠是指在建筑商合同履行過程中,即按照發(fā)包人的指令和通知進(jìn)進(jìn)施工現(xiàn)場后,一旦碰到不具備開工條件、工程量增加、設(shè)計(jì)變更、工期延誤、以及合同約定的可以調(diào)整單價(jià)的材料價(jià)格上漲等,在發(fā)包人拒盡簽證的情況下,承包人進(jìn)行的工程索賠程序。施工企業(yè)在進(jìn)行工程索賠時(shí),應(yīng)把握三個(gè)題目:一是工程索賠是在發(fā)包方不同意簽證或不完全簽訂的情況下進(jìn)行;二是在雙方約定的期限內(nèi)進(jìn)行;三是索賠要有確鑿、充分的證據(jù)。
四、防范不按約定付款及異常收款現(xiàn)象
建筑企業(yè)工程款收取,是按月度形象進(jìn)度工作量完成后,向業(yè)主收取的,這樣的收款方式,能保證正常的組織施工與工程進(jìn)度。不按月度完成工程形象進(jìn)度工作量收取工程款的資金結(jié)算方式為異常收款,而一旦建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)資金發(fā)生困難,經(jīng)營不善或房地產(chǎn)項(xiàng)目銷售不暢等,施工企業(yè)將承擔(dān)工程施工投進(jìn)和履約保證金不能按約回收等連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),施工企業(yè)應(yīng)該提高這方面的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),杜絕不按約定付款及異常收款現(xiàn)象。
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