工程款糾紛應(yīng)該向哪個法院起訴

根據(jù)我國《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定：建設(shè)工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地。因此，因建設(shè)工程施工合同引起的糾紛應(yīng)向施工行為地的基層法院提起訴訟。

根據(jù)新頒布的民訴法司法解釋第二十八條：“建設(shè)工程施工合同糾紛，按照不動產(chǎn)糾紛確定管轄”，以及《中華人民共和國民事訴訟法》第三十三條：“下列案件，由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄：(一)因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄”之規(guī)定，自2015年2月4日以后的建設(shè)工程施工合同糾紛案件，應(yīng)當(dāng)由不動產(chǎn)所在地人民法院進(jìn)行專屬管轄，故本案應(yīng)當(dāng)向工程所在地的人民法院起訴。

施工企業(yè)怎樣應(yīng)對發(fā)包人拖欠工程款：

一、完善施工合同條款。

有一些施工企業(yè)法律意識較為淡薄，他們覺得反正現(xiàn)在的施工合同都是套用建設(shè)部《建設(shè)工程施工合同》示范文本，沒必要修改了。其實不然，示范文本通用條款雖然從各方面規(guī)定了發(fā)包人和承包人的一些權(quán)利義務(wù)，但還有很多是通用條款沒有規(guī)定的，需要在專用條款中約定。例如，對于工程變更追加造成工期順延的具體計算方式，通用條款就沒有規(guī)定。

有一個案例，某建筑公司承接某銀行辦公樓工程，合同約定180天完工，但最后實際工期為300天。竣工結(jié)算時，某銀行以工程延期為由對建筑公司罰款100萬。建筑公司則以工程有追加變更為由抗辯，不同意扣款并訴至法院要求某銀行支付全部工程款。最終，法院判決建筑公司應(yīng)當(dāng)賠償某銀行因工程延期竣工造成的損失80萬，理由是雙方在合同中沒有對工程量追加導(dǎo)致工期順延的計算方式作出約定，即使有追加，工程實際工期也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過合理工期，且建筑公司未取得工期順延的簽證。法院判決對某建筑公司極為不利。試想，如果某建筑公司重視合同的簽訂工作，在專用條款中就工程量追加導(dǎo)致的工期順延計算方式作出約定，可能就不會發(fā)生此類事件了。因此，如何完善專用條款，對施工企業(yè)來講是很重要的。

二、重視簽證管理。

簽證對施工企業(yè)非常重要，特別是對于一些涉及到竣工結(jié)算、工程索賠的簽證資料，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)特別重視。在前面那個案例當(dāng)中，如果某建筑公司能夠拿到業(yè)主就工期順延的簽證，建筑公司就可以對抗業(yè)主提出的工期索賠，并避免最后的不利后果。

還有一些施工企業(yè)覺得，工程量追加了是事實，就算沒有簽證，業(yè)主也要付款。其實不然，《建設(shè)工程施工合同》示范文本通用條款31.2條規(guī)定：“承包人在雙方確定(工程)變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價款報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更。”因此，即使業(yè)主確認(rèn)了工程量追加，但如果施工企業(yè)不及時提出變更工程款的報告，最后很可能導(dǎo)致該工程款得不到認(rèn)可。

三、充分運用建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)。

《合同法》第286條規(guī)定，“發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣，建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償”。

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