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寧波
該如何區(qū)分行政訴訟與民事訴訟
一、該如何區(qū)分行政訴訟與民事訴訟
民事訴訟屬于平等主體間的訴訟;而行政訴訟即平時說的“民告官”，是處理公民和行政機關(guān)糾紛的訴訟。其主要區(qū)別在于：
(1)適用法律不同，前者是民事訴訟法，后者為行政訴訟法。
(2)審理期限不同，民事訴訟的一審期限一般為6個月，而行政訴訟為3個月。
(3)舉證責任不同，民事訴訟實行“誰主張誰舉證”的原則，而行政訴訟中，做出行政行為的行政機關(guān)必須舉證說明自己的行為是正確的，否則就要承擔敗訴的風險。
(4)當然，兩者之間也存在聯(lián)系。如果行政訴訟法中沒有規(guī)定的可以準用民事訴訟法中的相關(guān)條款。
行政訴訟是因行政糾紛而引起的，行政糾紛是行政主體與行政相對方之間在行政管理活動中發(fā)生的糾紛。不屬于此過程中的糾紛，就不屬于行政糾紛，如某行政機關(guān)因建樓房購設(shè)備與建筑公司或者貿(mào)易公司之間發(fā)生的糾紛，就屬于民事糾紛，對此糾紛只能提起民事訴訟，通過民事訴訟程序解決。
二、中國行政訴訟法的主要特點是：
1、規(guī)定被告一方是國家行政機關(guān)(及其工作人員)。行政案件是當事人控告政府機關(guān)(及其工作人員)的案件。
2、它解決的糾紛，是政府機關(guān)進行行政管理活動過程中同行政管理相對一方當事人之間發(fā)生的行政糾紛。
3、它規(guī)定的行政訴訟，是法律規(guī)范明文規(guī)定的當事人可以向法院控告政府(及其工作人員)的訴訟。
4、行政訴訟雙方當事人所爭議的標的，只能是行政機關(guān)的具體行政行為。
5、行政訴訟不適用調(diào)解。
在我國，行政訴訟雖然起步較晚且發(fā)韌于民事訴訟，但行政訴訟的獨特地位和重要性卻日漸突出。行政訴訟的糾紛當事人必須一方是行政機關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織，這些機關(guān)或組織以行政主體的身份與被管理對象產(chǎn)生爭議，行政相對方作為訴訟中的原告，即通常所說的“民告官”、“私告公”。
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