一、行政不作為構(gòu)成要件有哪些?

行政不作為構(gòu)成要件有：行政不作為的違法要件除了主體要件、主觀要件和客觀要件以外，還有自身的特有要件。特有要件包括必備構(gòu)成要件(“法定的作為義務(wù)、履行義務(wù)的可能性、履行義務(wù)的必要性”三要件)和選擇構(gòu)成要件(相對(duì)人的合法申請(qǐng))。

二、行政不作為表現(xiàn)形式

行政不作為表現(xiàn)形式包括對(duì)行政相對(duì)人的申請(qǐng)不予受理或受理不予答復(fù)，不履行行政合同中約定的行政義務(wù)，不履行基于行政主體的自身行為所派生的行政義務(wù)等，詳細(xì)的內(nèi)容請(qǐng)閱讀下文。。

通過(guò)對(duì)近幾年來(lái)我院審理的行政不作為案件分析，行政不作為的主要表現(xiàn)形式有以下幾種：

1、在依申請(qǐng)的行政案件中，對(duì)行政相對(duì)人的申請(qǐng)不予受理或受理不予答復(fù)。如高谷鎮(zhèn)大青村四組訴彭水縣國(guó)土局不處理土地糾紛一案。

2、在依職權(quán)的行政案件中，對(duì)受害人請(qǐng)求保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)或行政主體自己發(fā)現(xiàn)的需要立即實(shí)施救助義務(wù)的情形視而不見，置若罔聞，拖延履行行政義務(wù)。

3、在接到行政相對(duì)人的許可申請(qǐng)，求助申請(qǐng)或依職權(quán)發(fā)現(xiàn)相對(duì)人需要立即實(shí)施救助義務(wù)的情形后，借故擺脫，無(wú)正當(dāng)理由在法定的或合理的期限內(nèi)拖延履行行政義務(wù)。如馬康容訴彭水縣國(guó)土局不頒發(fā)建房許可證一案。

4、不履行行政合同中約定的行政義務(wù)，如張丹等五人訴彭水縣人事局、縣計(jì)生委不履行人事行政合同一案。

5、不履行基于行政主體的自身行為所派生的行政義務(wù)，如行政主體及其工作人員的行政行為被確認(rèn)違法后，賠償請(qǐng)求人向行政主體請(qǐng)法語(yǔ)行政賠償，行政主體不予答復(fù)的行為。

行政職員最為重要的責(zé)任就是履行自己作為公職人員的義務(wù)，對(duì)于那些不公開政府信息，或者是不執(zhí)行公務(wù)等行為，都有可能會(huì)被認(rèn)定是為行政不作為，經(jīng)過(guò)相關(guān)的司法機(jī)關(guān)審核，確定滿足了不作為的條件的，會(huì)判處其承擔(dān)刑事處罰。

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