一、工商局行政不作為行政復議向誰提出?

行政不作為是具體行政行為，可以申請行政復議。申請人可以向具體行政行為發(fā)生地的地方人民政府(縣級以上)提出行政復議申請，由接受申請的縣級地方人民政府依照《中華人民共和國行政復議法》第十八條的規(guī)定辦理。

《中華人民共和國行政復議法》第十五條對本法第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定以外的其他行政機關、組織的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請行政復議：

1、對縣級以上地方人民政府依法設立的派出機關的具體行政行為不服的，向設立該派出機關的人民政府申請行政復議;

2、對政府工作部門依法設立的派出機構依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設立該派出機構的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復議;

3、對法律、法規(guī)授權的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務院部門申請行政復議;

4、對兩個或者兩個以上行政機關以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關申請行政復議;

5、對被撤銷的行政機關在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權的行政機關的上一級行政機關申請行政復議。

二、司法解釋

違法的行政不作為可以構成行政侵權。違法的行政不作為是指行政主體有積極實施法定行政作為的義務，并且能夠履行而未履行的狀態(tài)。此定義主要有以下兩層含義：

行政不作為違法必須以行政主體具有法定義務為前提。這種法定義務是法律上的行政作為義務，不是其他義務。行政作為的義務來源于法律的明確規(guī)定，根據(jù)中國的行政組織法，各行政機關都有法定職責。

同時，也有要求行政機關的履行法定職責時遵守法定程序的義務。在實體上的行政義務，主要是要求行政機關對行政相對人應盡到保護的職責;在程序上的義務。

由于中國行政程序法典尚未出臺，行政程序的法定義務主要散見于各單行法律、行政法規(guī)及行政規(guī)章中，如行政處罰法中規(guī)定的行政機關在實施行政處罰過程中的表明身份的義務，告知的義務，聽取申辯和陳述的義務等。行政不作為違法以行政主體沒有履行法定作為義務為必要條件。行政主體的不履行法定義務表現(xiàn)為，行政主體沒有作出任何意思表示，或不予接受、遲延辦理。如在公民、法人或者其他組織面臨人身權、財產(chǎn)權遭受侵害時，具有相應法定職責的行政機關予以拒絕或不予答復。

在進行行政不作為的相關事項處理時，公民可以對工商局的相關情況進行舉證，可以搜集一些行政不作為的證據(jù)，并提交到相應的行政復議機關，并按照相關規(guī)定的程序和要求進行合法的處理。另外，在進行行政復議應當避免出現(xiàn)違法違規(guī)的情況。

哪些行政不作為可以提起行政訴訟?

行政訴訟法的訴訟時效一般為多少?

稅務行政復議申請人可以調解嗎？