行政主體具體是什么
行政主體是指能夠以自己的名義行使國家行政權力,并能獨立承受法律后果的國家機關和社的組織。提出這一概念是要借助行政權力行使者的共同法律特征來確定它們在管理活動中的法律地位和權利義務,解決國家行政權力行使者的合法資格和地位問題。
1、行政主體不同于行政法律關系主體。后者僅指采取具體行政行為的主體以及被管理一方。
2、行政主體也不等同于行政機關。雖然行政機關是最重要的行政主體,但并非所有的行政機關都能成為行政主體。如從事咨詢性的行政機關并不從事產生法律效果的管理活動。
3、行政主體也不同于行政公務人員。行政公務人員雖然是行政權力的具體實施者,但他并不對他代表行政機關實施的行為向國家和社會承擔管理責任。其行為的法律后果多數情況下都是由行政機關和國家承擔,無論這種后果是積極的還是消極的。公務人員向國家和行政機關承擔職務上的責任,受行政紀律的約束。
依法行政的需要
行政管理活動是行使國家行政權的活動,這種活動必然對社會產生一定的影響。行政管理部門在實施對社會經濟生活的組織管理時,有可能損害相對方的合法權益,這就要求行政管理部門必須依法行政。依法行政不僅要求行政管理部門依照法律、法規行使行政權,而且還要求其必須承擔因其行為所引起的相應法律后果。承擔法律后果就必須明確主體。主體不明確,必然權限不清、職責不明,因而也無法承擔責任。所以,依法行政首先要求對復雜多樣的行政管理部門進行行政主體資格的確定。
確定行政行為效力的需要
如果行政機關及其他組織不具有行政主體資格,則其行為便不具有行政行為的效力,也不能引起所希望的法律后果的產生,并且可能導致該行為無效或被撤銷的后果。因此,確定行政機關及其他組織的行為是否是行政行為,是否具有行政行為的效力,標準之一就是確立行政機關及其他組織是否具備行政主體資格。不具備行政主體資格的行政機關和組織的行為就不是行政行為,不具有行政行為的效力。
在社會發展中行政主體的作用是十分重要的,因此自己需要了解有關的法律規定,這樣自己的問題處理才會有著行政主體的支持,但是更為重要的的就是自己的權益維護有著法律上的保障, 這樣自己的權益維護才會有著較強的可操作性,進而保障自己的利益。
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