行政管理合同指的是行政機(jī)關(guān)與公民，法人以及組織來(lái)進(jìn)行訂立的合同。由于合同的一方為行政機(jī)關(guān)，所以，在對(duì)于行政管理合同是否可以起訴以及如何起訴方面存在著諸多疑問(wèn)。關(guān)于行政合同訴訟的范圍，我國(guó)法律也進(jìn)行了明確的規(guī)定，接下來(lái)，小編將針對(duì)行政管理合同如何提起訴訟的問(wèn)題，為大家推出詳細(xì)的介紹。

一、行政管理合同如何提起訴訟?

行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公共利益或者行政管理目標(biāo)，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議，屬于行政協(xié)議。公民、法人或者其他組織就下列行政協(xié)議提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理：

(一)政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議;

(二)土地、房屋等征收征用補(bǔ)償協(xié)議;

(三)其他行政協(xié)議。

公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行行政協(xié)議提起訴訟的，參照民事法律規(guī)范關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定;對(duì)行政機(jī)關(guān)單方變更、解除協(xié)議等行為提起訴訟的，適用行政訴訟法及其司法解釋關(guān)于起訴期限的規(guī)定。

對(duì)行政協(xié)議提起訴訟的案件，適用行政訴訟法及其司法解釋的規(guī)定確定管轄法院。

對(duì)行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行協(xié)議提起訴訟的，訴訟費(fèi)用準(zhǔn)用民事案件交納標(biāo)準(zhǔn);對(duì)行政機(jī)關(guān)單方變更、解除協(xié)議等行為提起訴訟的，訴訟費(fèi)用適用行政案件交納標(biāo)準(zhǔn)。

二、對(duì)行政合同行為不服，能否提起訴訟?

行政機(jī)關(guān)的行政契約或行政合同行為，是否是具體行政行為，是否納入行政訴訟的軌 道，是一個(gè)有爭(zhēng)議的問(wèn)題。因?yàn)橐环矫嫘姓贤噪p方當(dāng)事人意思表示一致為成立要件， 行政機(jī)關(guān)不能以行政命令強(qiáng)迫當(dāng)事人簽訂行政合同;另一方面，在行政合同的履行、變更 或解除中，行政機(jī)關(guān)又享有行政優(yōu)先權(quán)，行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)或其他當(dāng)事人已簽訂的合同，可 以根據(jù)國(guó)家行政管理的需要，依法變更或解除，而相對(duì)方則不享有單方的變更和解除權(quán)。 因此，就其簽訂合同而言，行政合同行為不具備具體行政行為的特征;而就其變更或解除 合同而言，則又具有具體行政行為的特征。

正是這種二重性，使不同的國(guó)家對(duì)行政合同糾紛采取了不同的解決方式。一般認(rèn)為， 行政機(jī)關(guān)單方解除或變更行政合同而引起的行政合同糾紛的行為，是行政機(jī)關(guān)行使行政管 理職權(quán)的一種行為;行政機(jī)關(guān)單方面的解除或變更合同是行政機(jī)關(guān)單方的意思表示，簽訂 行政合同的目的是為了公共利益，客觀上要適用不同于純“私人”之間的合同的規(guī)則; 作為行政主體的行政機(jī)關(guān)在訴訟中的法律地位不能完全等同于一般的民事主體。因此，這 類訴訟應(yīng)以適用《行政訴訟法》處理為宜。

行政管理合同也屬于行政協(xié)議的一種，法院對(duì)于行政管理合同而產(chǎn)生的糾紛是可以進(jìn)行受理的。行政管理合同主要分為三大類，包括一些，土地征用補(bǔ)償協(xié)議，進(jìn)行以及，政府作出的其他行政協(xié)議等等。關(guān)于行政管理合同如何提起訴訟的問(wèn)題，我們可以適用行政訴訟法。

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