一、法律明確規(guī)定無效的情形

1《合同法》第52條規(guī)定：“有下列情形之一的，合同無效：(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益;(2)惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益;(3)以合法形式掩蓋非法目的;(4)損害社會公共利益;(5)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定?！?/p>

2、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第1條規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第52條第(5)項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定為無效：(1)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的;(2)沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;(3)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的?！?/p>

《解釋》第5條規(guī)定，承包人超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級，當(dāng)事人請求按照無效合同處理的，不予支持。因此需注意，當(dāng)承包人在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級的，該施工合同按有效處理。

3、《解釋》第4條規(guī)定，承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。

二、法律未明確規(guī)定建設(shè)工程合同無效的其他情形

1、《合同法》第270條規(guī)定：“建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。因此需注意：未采用書面形式訂立的建設(shè)工程合同，如果一方已履行主要義務(wù)，另一方予以接受，則合同仍然成立有效。除此之外，非書面形式訂立的建設(shè)工程合同是無效的。

2、《合同法》第273條規(guī)定：“國家重大建設(shè)工程合同，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的程序和國家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、可行性研究報告等文件訂立?！币虼?，沒有按國際規(guī)定的程序和國家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃訂立的建設(shè)工程合同是無效的。

三、建設(shè)工程施工合同無效的后果

1、《合同法》第57條規(guī)定：“合同無效，被撤銷或者終止的，不影響合同中獨(dú)立存在的有關(guān)解決爭議方面的條款的效力?！币虼耍贤杏嘘P(guān)解決爭議方法的條款具有相對獨(dú)立性，不因合同無效而失去其效力。

2、《解釋》第2條規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持?！毙枰⒁獾氖牵悍蓛H規(guī)定為承包人請求的應(yīng)予支持，如果發(fā)包人請求參照合同約定支付工程價款是否支持，法律并未規(guī)定。在一次實(shí)際案例中，北京仲裁委員會某仲裁員認(rèn)為只有承包人請求時才予以支持。

3、《合同法》第58條規(guī)定：“合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補(bǔ)償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！薄督忉尅返?條規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，按照以下情形分別處理：(1)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持;(2)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。因建設(shè)工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過錯的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任?！?/p>

因此，無效合同的法律后果之一是返還財(cái)產(chǎn)，恢復(fù)原狀。但由于建設(shè)工程施工合同履行結(jié)果的特殊性，承包方已經(jīng)通過施工建設(shè)使得建筑材料已經(jīng)形成在建工程甚至是竣工的建設(shè)工程。在建設(shè)工程施工合同無效的情況下，返還財(cái)產(chǎn)不太可能，因此《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定了相對靈活的解決方案。

4、《解釋》第4條規(guī)定：“承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第134條規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得?！薄睹穹ㄍ▌t》第134條規(guī)定，人民法院審理民事案件，還可以予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、收繳進(jìn)行非法活動的財(cái)物和非法所得，并可以依照法律規(guī)定處以罰款、拘留?！薄督忉尅返?條所述的非法所得通常以轉(zhuǎn)包管理費(fèi)、分包管理費(fèi)、聯(lián)營費(fèi)、掛靠管理費(fèi)、利潤提成等形式存在。

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