在機關(guān)工作的公職人員經(jīng)常會起草文件稿或是其它公文稿，那么起草是什么意思呢?起草就是寫擬初稿。俗話說叫打草稿。這是公文最初的文章稿件。但是起草也要遵循公文的特殊規(guī)律性，符合一定規(guī)則。下面請小編為您詳細介紹一下關(guān)于起草的意義和來源。

一、起草文件是文件形成的第一步，一般文件由擬稿，審定，簽發(fā)等幾個程序，擬稿實際上就是起草，意思是起頭或打草稿。起草就是擬定初稿,是用書面語言將作者的構(gòu)思物化為文章.大概也就是“寫”的意思。

二、起草，是用書面語言將作者的構(gòu)思物化為文章。語出《后漢書·百官志三》：“一曹有六人，主作文書起草。”

引證解釋：

唐韓愈《張中丞傳后敘》：“為文章，操紙筆立書，未嘗起草。”

明唐順之《詹府燕集奉和上宰松皋公》詩之二：“分日傳經(jīng)清禁里，罷朝起草紫宸旁

三、公文是一種特殊的文章，其寫作過程具有一些特殊的規(guī)律性，因此，要寫好公文，除了必須遵從諸如文字通順、觀點與材料統(tǒng)一、層次分明、結(jié)構(gòu)合理等文章寫作規(guī)則之外，還必須遵循下列一些基本要求：

1、合“法”

合“法”，即要求公文的內(nèi)容與形式以及公文形成的程序過程務(wù)必合乎國家法律、法令、方針政策，合乎上級指示和規(guī)定，與本機關(guān)其他現(xiàn)行有效文件保持一致。

2、實事求是

實事求是，即要求公文的內(nèi)容能從實際情況出發(fā)，有切實的客觀針對性，有利于解決實際問題;要忠實地反映情況和問題;各種判斷要合乎實際;各種解決問題的方法措施應(yīng)切實可行，具有可操作性。

3、平實得體

首先是文體要正確，務(wù)使表達合乎公文這種特定式樣的文章的特殊要求，其次，語言運用要得體，符合特定場合、對象的需要。

4、簡明通順

簡明，即要求盡量用最簡潔的文字，順暢而有條理地明確表達充實豐富的內(nèi)容，做到言簡意賅。

5、莊重嚴謹

嚴謹，即要求公文的結(jié)構(gòu)必須嚴密有序，用語務(wù)必周密確切不生歧義，沒有漏洞。

6、表達準確

準確，即要求從對公文制發(fā)意圖與依據(jù)的反映到每項具體內(nèi)容的表達，從文種的選擇到概念的使用，以至于每個符號的書寫印刷均必須準確無誤，不允許有任何欠缺、失當或失真。

7、格式規(guī)范

規(guī)范，即要求公文格式、語言表達、符號使用均應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，符合語法規(guī)則與邏輯規(guī)則，不能“標新立異”。

8、結(jié)構(gòu)完整

完整，即要求公文結(jié)構(gòu)完整，不遺漏任何必備的內(nèi)容，以保證公文能完整有效地消除受文者對特定問題認識上的不確定性，減少溝通次數(shù)，提高溝通效率。

9、字跡清晰

清晰，即要求各種文稿文本上的字跡要清楚，字體要標準、工整，避免因字跡不清、模糊混亂而造成錯漏。

以上總結(jié)的就是關(guān)于起草的來源及公文起草的要求。公文起草在定稿整個過程中有很重要的意義。它是正式公文的基礎(chǔ)。比如說它必須合法、實事求是、簡單明了、莊重嚴謹、格式規(guī)范、結(jié)構(gòu)完整、字跡清楚等。

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