一、什么是非法轉包
非法轉包是指承包人在承包工程后,又將其承包的工程建設任務轉讓給第三人,轉讓人退出現場承包關系,受讓人成為承包合同的另一方當事人的違法行為。
由于轉包容易使不具有相應資質的承包者進行工程建設,以致造成工程質量低下、建設市場混亂,所以中國法律、行政法規均作了禁止轉包的規定。實踐中,常見的轉包行為有兩種形式:一種是承包單位將其承包的全部建設工程轉包給別人;另一種是承包單位將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人即變相的轉包。但不論何種形式,都是法律所不允許的。因此也可稱為“非法轉包”。
二、非法轉包的危害
建設工程的轉包或肢解后分包的行為具有很大的危害性。主要有以下幾個方面:
(一)一些建筑企業,利用自已具備相應資質的便利條件,進行投標、競標,中標后與發包人訂立承包合同完成后,將其承包的工程壓價轉包或者將工程肢解后分包給他人,從中牟取不正當利益。承包人擅自將其承包的工程轉包或肢解后分包他人,違背了發包人的意志,損害了發包人的利益。
(二)工程的非法轉包或肢解后分包,事實上形成了“層層扒皮、雁過拔毛”惡劣現象,使實際用于工程建設的費用大大削減,最終導致一些承包人在施工過程中偷工減料;更有甚者,一些工程經轉包或肢解分包后落入不具備相應資質條件的“地下”包工隊之手,造成建設工程質量低下,出現嚴重的工程質量隱患。使建設工程成為名副其實的“豆腐渣”工程,甚至造成重大的質量事故,給人民生命財產造成嚴重的損失。
(三)承包人非法轉包或肢解后分包,破壞了合同關系的穩定性和嚴肅性。這種行為有可能導致建設工程管理上的混亂,不能保證建設工程的質是以與安全,容易導致工期延長,增加建設成本,損害建設單位的利益。
建設工程的轉包或肢解后分包的行為具有很大的危害性。在文中有詳細的介紹,希望可以幫助到您。如果您還有任何疑問,歡迎在本網進行律師咨詢。
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