引渡制度是如何形成的

引渡的法律基礎(chǔ)是一個(gè)主權(quán)國(guó)家對(duì)犯罪的管轄權(quán)，包括屬地，屬人和其他管轄權(quán)等。也就是說，請(qǐng)求引渡的國(guó)家，基于國(guó)際法上承認(rèn)的依據(jù)，對(duì)該名身處他國(guó)境內(nèi)罪犯享有管轄權(quán)。可以引渡的罪行在19世紀(jì)以前主要是政治犯，異教徒和逃兵。但由于資產(chǎn)階級(jí)革命得勝利，罪刑法定和民主原則得確立使引渡的對(duì)象發(fā)生了根本改變。各國(guó)變?yōu)橹灰善胀ㄐ淌路浮?政治犯不引渡"原則已經(jīng)成為國(guó)際公認(rèn)的習(xí)慣法則。

什么是引渡

引渡是指國(guó)家根據(jù)條約或基于其他理由把在其境內(nèi)而被別國(guó)指控或判定犯罪的人，應(yīng)該國(guó)的請(qǐng)求，移交該國(guó)審判或處罰的行為。是國(guó)家之間刑事司法協(xié)助的一種形式。比如甲目前身在加拿大境內(nèi)，但被我國(guó)指控有犯罪行為，我國(guó)向加拿大請(qǐng)求將其移交于我國(guó)進(jìn)行審判。加拿大應(yīng)請(qǐng)求移交的行為就是引渡。

引渡條約相關(guān)公約

我國(guó)與泰國(guó)，俄羅斯，白俄羅斯，保加利亞，羅馬尼亞，哈薩克斯坦，蒙古，吉爾吉斯斯坦等一些國(guó)家簽訂了引渡條約，并且參與了很多實(shí)際上涉及引渡問題的公約，比如《防止及懲治滅絕種族罪公約》，《消除一切種族歧視國(guó)際公約》等等。太多了，就不一一列舉了。

引渡條約法律依據(jù)

引渡條約是國(guó)家間引渡罪犯的依據(jù)。因?yàn)閲?guó)際法上沒有賦予國(guó)家以引渡的義務(wù)，在沒有引渡條約的情況下，是否將罪犯引渡回申請(qǐng)國(guó)完全是被申請(qǐng)國(guó)自己的事情，對(duì)于賴*星案件來說，如果中國(guó)和加拿大沒有引渡條約，那么加拿大想引渡就引渡，不想引渡就不引渡，我國(guó)沒有絲毫辦法。但是如果有了引渡條約就不一樣了，引渡條約一般會(huì)約定兩個(gè)或多個(gè)國(guó)家之間關(guān)于互相引渡罪犯的相關(guān)條件和其他事項(xiàng).如果在條約中承諾對(duì)某個(gè)國(guó)家的罪犯進(jìn)行引渡，那么引渡就成為了國(guó)際義務(wù)，必須履行，沒有正當(dāng)理由不能隨便拒絕引渡。

什么是政治犯不引渡原則

政治犯不引渡是引渡上的一項(xiàng)基本原則，是各國(guó)公認(rèn)的一項(xiàng)國(guó)際法原則，即一國(guó)對(duì)于在其境內(nèi)的某一外國(guó)人因民族、種族、國(guó)籍、宗教、參加某一政治團(tuán)體或具有某種政治觀點(diǎn)而遭受其本國(guó)或居住地國(guó)通緝、審判或判刑而給予庇護(hù)，拒絕將其交給其本國(guó)或經(jīng)常居住地國(guó)。

政治犯不引渡原則形成

該原則形成于法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命以后西歐一些國(guó)家的國(guó)內(nèi)立法和各國(guó)間的引渡條約的規(guī)定。

1793年《法國(guó)憲法》中規(guī)定：法國(guó)給予為爭(zhēng)取自由而從本國(guó)逃亡到法國(guó)的外國(guó)人以庇護(hù)。這是關(guān)于庇護(hù)政治犯的立法的開端，也為政治犯不引渡原則的形成奠定了基礎(chǔ)。

1833年，比利時(shí)制定了第一個(gè)禁止引渡政治犯的法令。后來，在歐洲國(guó)家間訂立的引渡條約中，大都有政治犯不引渡的規(guī)定。這樣，政治犯不引渡就逐漸成為歐洲國(guó)家普遍接受的原則，現(xiàn)在已成為各國(guó)公認(rèn)的國(guó)際法原則。

政治犯不引渡原則理論基礎(chǔ)

為什么政治犯不引渡卻不得而知，個(gè)人觀點(diǎn)認(rèn)為，可能政治犯被通緝?cè)虿⒉皇且驗(yàn)槠浞傅氖谴蟊娗楦胁荒芙邮艿淖镓?zé)，往往是其本國(guó)的政黨基于自己的觀點(diǎn)和政治犯的立場(chǎng)不同而加以迫害，其余國(guó)家若將其引渡，可能有違人道。

因?yàn)閲?guó)際法對(duì)政治犯罪的概念并沒有作統(tǒng)一的解釋，而且對(duì)于某種犯罪行為是否屬政治犯罪的決定權(quán)屬于被請(qǐng)求引渡的國(guó)家。這就不可避免地會(huì)出現(xiàn)各行其是的狀態(tài)，甚至存在濫用該原則的情況，另外，在政治活動(dòng)中兼實(shí)施普通刑事犯罪行為，即在混合犯罪的情形之下如何適用這一原則也存在問題。國(guó)際上對(duì)這一難題的解決辦法主要是把一些罪行從政治犯的概念中排除。

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