一、累積投票制度(對(duì)小股東的表決救濟(jì))
累積投票權(quán)是指股東的投票表決權(quán),股東所持的每一股份都擁有與當(dāng)選的董事和監(jiān)事總?cè)藬?shù)相等的投票權(quán),股東既可以把所有的投票權(quán)集中選舉一人,亦可分散選舉數(shù)人,最后按得票之多寡決定當(dāng)選董事和監(jiān)事。
世界各國(guó)對(duì)累積投票制度只局限于董事選舉、還是董-監(jiān)合并,進(jìn)行累積投票選舉有不同的主張。筆者認(rèn)為,董-監(jiān)采用累積投票制度進(jìn)行合并選舉比較恰當(dāng),如果不給小股東以制度救濟(jì),小股東就會(huì)喪失出任監(jiān)事的機(jī)會(huì)。我國(guó)應(yīng)在公司法中增加相關(guān)內(nèi)容。
二、股東表決權(quán)排除制度
所謂表決權(quán)排除制度,是指股東對(duì)于大會(huì)決議事項(xiàng),有特別利害關(guān)系致有害于公司利益之虞時(shí),該股東不得行使其表決權(quán),亦不得由他人代理行使,亦不得代理其他股東行事表決權(quán)。我國(guó)公司法規(guī)定,“董事、經(jīng)理除公司章程規(guī)定或股東同意外,不得同本公司訂立合同或進(jìn)行交易。”隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化,公司之間相互持有股份、大股東在多個(gè)公司持有股份的現(xiàn)象也越來(lái)越多,設(shè)立禁止性規(guī)定又可能導(dǎo)致公司喪失商業(yè)機(jī)會(huì),如我國(guó)公司法規(guī)定,公司章程或股東會(huì)同意,董事、經(jīng)理就可以與公司訂合同或進(jìn)行交易。因而,筆者認(rèn)為,我國(guó)公司法應(yīng)規(guī)定有利害關(guān)系的股東表決權(quán)排除制度和利害關(guān)系的董事表決權(quán)排除制度。
三、表決權(quán)代理制度
表決權(quán)代理,又稱(chēng)表決權(quán)信托,是針對(duì)股東,尤其是小股東不能親自行使表決權(quán)時(shí)設(shè)計(jì)的補(bǔ)救制度。由于股份公司眾多,居住地域分散,常常不能親自參加股東會(huì),有時(shí)因參加股東會(huì)成本太高而不得不放棄參加,通過(guò)表決權(quán)集中授予委托人,對(duì)抗大股東,在一定程度上達(dá)到保護(hù)小股東合法權(quán)益的目的。
我國(guó)公司法第108條對(duì)表決信托制度作了規(guī)定,但這過(guò)于原則,實(shí)際操作性差。可參照外國(guó)公司法作出具體規(guī)定:(1)委托人需是股東或其律師,要用明示方式將表決權(quán)授予受托人;(2)簽訂信托條款協(xié)議,委托人將股票移交受托人,受托人向公司提交登記表冊(cè)和信托協(xié)議書(shū)副本;(3)受托人盡善誠(chéng)實(shí)義務(wù),不能進(jìn)行虛假或誤導(dǎo)性陳述,不能故意遺漏重要事實(shí),也不能以獲取私利出售表決權(quán)。
四、股東派生訴訟問(wèn)題
股東派生訴訟是指當(dāng)公司的正當(dāng)權(quán)益受到大股東或董事的侵害時(shí),股東為了公司的利益而以自己的名義向法院提起的訴訟。在理論上,只有公司才是唯一擁有合法訴權(quán)的當(dāng)事人,因此,股東所提起的訴訟實(shí)質(zhì)上是代替公司行使訴權(quán),因此稱(chēng)股東派生訴訟或股東代表訴訟(大陸法系一般把這種特殊的訴訟視為代表訴訟)。
通常情況下,享有控制權(quán)的大股東濫用資本多數(shù)決會(huì)出現(xiàn)兩種后果,其一是直接侵害了少數(shù)股股東的權(quán)益;其二是直接侵害了公司的權(quán)益。前一種,各國(guó)一般都規(guī)定允許單個(gè)或少數(shù)股股東提起直接訴訟。而后一種,公司的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)行使公司的訴權(quán),但由于公司的機(jī)關(guān)為大股東所控制,必然造成公司訴權(quán)行使之懈怠,為保護(hù)公司的權(quán)益不受侵害,從而間接地保護(hù)全體股東特別是小股東的權(quán)益,規(guī)定派生訴訟的權(quán)利十分必要。我國(guó)公司法缺少這方面的明確規(guī)定。
五、要約收購(gòu)的法律問(wèn)題
在要約收購(gòu)中,對(duì)小股東的保護(hù),多數(shù)國(guó)家通常采用強(qiáng)制收購(gòu)要約。強(qiáng)制收購(gòu)是指當(dāng)一持股比例達(dá)到法定數(shù)額時(shí),強(qiáng)制其向目標(biāo)公司同類(lèi)股票的全體股東發(fā)出公開(kāi)收購(gòu)要約的法律制度。在當(dāng)今上市公司股權(quán)日益分散的情況下,持有一個(gè)上市公司30%或35%股權(quán)的股東,已基本上取得了對(duì)該公司的實(shí)際控制權(quán)。該股東不但可以依據(jù)公司章程自由選派高級(jí)管理人員,對(duì)公司的日常經(jīng)營(yíng)、管理作出決定,而且在市場(chǎng)上進(jìn)一步購(gòu)買(mǎi)該公司的股票以達(dá)到絕對(duì)控股地位也并不是一件難事,小股東因此而被剝奪應(yīng)享有的權(quán)利,實(shí)際上處于任人支配的地位。小股東失去了經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)利。因此,要求持股30%或35%以上的大股東作出強(qiáng)制性全面要約,是合情合理的。
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