上海市是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，國(guó)有企業(yè)數(shù)量眾多，多年來(lái)，為了提高國(guó)企的效益和競(jìng)爭(zhēng)力，上海市一直積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制。通過(guò)改制，可以幫助企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。那么上海國(guó)有企業(yè)改制的步驟是怎樣的？下面我們一起聽聽小編的分析。

一、上海國(guó)有企業(yè)改制的步驟是怎么的？

1、制訂改制方案

企業(yè)做好改制必要性與可行性研究，制訂改制方案。

2、履行決策程序

按照法律法規(guī)、公司章程及企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，履行決策程序。

3、開展審計(jì)評(píng)估

公開選聘符合條件的中介機(jī)構(gòu)，開展財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估工作，并履行項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)手續(xù)。同時(shí)做好職工民主程序與勞動(dòng)關(guān)系處理、合法合規(guī)審核、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估等相關(guān)工作。

4、實(shí)施產(chǎn)權(quán)交易

做好產(chǎn)權(quán)交易準(zhǔn)備工作，實(shí)施進(jìn)場(chǎng)交易，完成產(chǎn)權(quán)交割。

5、辦理變更登記

做好國(guó)有產(chǎn)權(quán)、工商變更登記等事宜。

二、上海國(guó)有企業(yè)改制方案如何制定？

1、國(guó)有企業(yè)改制采取重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、合資、轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)和股份制等多種形式進(jìn)行，包括轉(zhuǎn)讓國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)或者通過(guò)增資擴(kuò)股來(lái)提高非國(guó)有股的比例等，必須制訂改制方案。

2、國(guó)有企業(yè)改制方案可由改制企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位或主管部門制訂，也可由其委托改制企業(yè)或者中介機(jī)構(gòu)制訂，但向本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的改制方案不得委托該改制企業(yè)制訂。

3、國(guó)有企業(yè)改制方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：企業(yè)概況及近三年資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，改制的基本原則、目標(biāo)和程序，資產(chǎn)處置和職工安置方案，改制后企業(yè)股權(quán)設(shè)置方案和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。

4、國(guó)有企業(yè)改制方案經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議，并經(jīng)企業(yè)主管部門審核后，按照國(guó)資企改〔2004〕10號(hào)文件的規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。改制方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得實(shí)施。

三、國(guó)企改制的目的何在？

1、有利于優(yōu)化資源配置，支持企業(yè)發(fā)展主業(yè)，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大；

2、有利于完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管；

3、有利于推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，促進(jìn)本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)；

4、有利于優(yōu)化國(guó)資布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；

5、總體上有利于國(guó)有資本保值增值，有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本功能。

由此可見，在眾多的國(guó)企改制方式中，上海國(guó)有企業(yè)改制主要是通過(guò)混改完成，即將國(guó)企部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓，引入戰(zhàn)略投資者，成為混合制企業(yè)。上海國(guó)企改制的步驟包括制定改制方案、履行實(shí)施、完成產(chǎn)權(quán)交易和變更登記等主要環(huán)節(jié)。其中制定改制方案必須經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)請(qǐng)政府主管部門審批。

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