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隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們手中能夠支配的金錢變多了,大家都更加關(guān)心投資方面的問題,私募基金就是其中一種投資方式。我國法律的相關(guān)規(guī)定,私募基金必須進行相關(guān)的備案,這樣才能更好的管理,那么私募基金未完成備案能否對外投資呢?下文為大家介紹相關(guān)信息。
一、私募基金
私人股權(quán)投資(又稱私募股權(quán)投資或私募基金,Private Fund),是一個很寬泛的概念,用來指稱對任何一種不能在股票市場自由交易的股權(quán)資產(chǎn)的投資。被動的機構(gòu)投資者可能會投資私人股權(quán)投資基金,然后交由私人股權(quán)投資公司管理并投向目標公司。私人股權(quán)投資可以分為以下種類:杠桿收購、風險投資、成長資本、天使投資和夾層融資以及其他形式。私人股權(quán)投資基金一般會控制所投資公司的管理,而且經(jīng)常會引進新的管理團隊以使公司價值提升。
二、未完成備案私募基金是否能夠?qū)ν馔顿Y
(一)基金業(yè)協(xié)會對于未完成備案私募基金對外投資的態(tài)度
2014年2月,基金業(yè)協(xié)會頒布《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》,規(guī)定私募基金管理人應(yīng)當在募集基金完畢后的20個工作日內(nèi)向基金業(yè)協(xié)會辦理備案手續(xù),經(jīng)備案的私募基金方可以申請開立證券相關(guān)賬戶。
2016年4月,基金業(yè)協(xié)會發(fā)布《私募投資基金合同指引1號(契約型私募基金合同內(nèi)容與格式指引)》、《私募投資基金合同指引3號(合伙協(xié)議必備條款指引)》,規(guī)定私募基金應(yīng)當按照規(guī)定向中國基金業(yè)協(xié)會履行基金備案手續(xù)?;鸷贤袘?yīng)約定私募基金在中國基金業(yè)協(xié)會完成備案后方可進行投資運作。
從基金業(yè)協(xié)會監(jiān)管的角度來說,其態(tài)度是十分明確的,即私募基金募集完畢應(yīng)當及時辦理基金備案手續(xù),備案完成后方可進行投資運作。但是,合同指引不屬于強制性法律規(guī)范,未按照合同指引操作不存在違法風險。
(二)證監(jiān)會對于未完成備案私募基金對外投資的態(tài)度
2014年8月,中國證監(jiān)會頒布《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》,要求各類私募基金募集完畢后,私募基金管理人應(yīng)當根據(jù)基金業(yè)協(xié)會的規(guī)定,辦理基金備案手續(xù)。
2015年1月,中國證監(jiān)會發(fā)布《證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管問答——關(guān)于與發(fā)行監(jiān)管工作相關(guān)的私募投資基金備案問題的解答》,明確了私募投資基金參與證券投資的方式,要求在發(fā)行工作中對私募投資基金備案情況進行核查。
2015年3月,中國證監(jiān)會發(fā)布《證監(jiān)會關(guān)于與并購重組行政許可審核相關(guān)的私募投資基金備案的問題與解答》,要求私募投資基金參與上市公司并購重組需按規(guī)定履行備案程序。
根據(jù)上述文件,證監(jiān)會的態(tài)度亦是十分清晰的,即充分尊重《證券投資基金法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》及《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)和自律規(guī)則對私募投資基金備案的相關(guān)規(guī)定,私募基金未完成備案將無法參與證券投資以及上市公司的并購重組。
(三)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)對于未完成備案私募基金對外投資的態(tài)度
2015年3月,全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責任公司發(fā)布《股轉(zhuǎn)系統(tǒng)關(guān)于加強參與全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)的私募投資基金備案管理的監(jiān)管問答函》,要求私募投資基金參與新三板業(yè)務(wù)需按規(guī)定履行備案程序。
2016年9月,全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責任公司發(fā)布發(fā)布《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)機構(gòu)業(yè)務(wù)問答(二)—關(guān)于私募投資基金登記備案有關(guān)問題的解答》,放寬私募投資基金參與新三板業(yè)務(wù)的要求,私募投資基金完成備案不作為相關(guān)環(huán)節(jié)審查的前置條件,私募基金管理人出具完成備案的承諾函并明確具體(擬)備案申請的日期。
(四)結(jié)論
綜上,根據(jù)《證券投資基金法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》、《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定,私募基金募集完成后,應(yīng)當及時完成備案程序,否則私募管理人及其負責人員將會面臨被責任的風險。
對于未完成備案基金能否參與對外投資問題,并沒有強制性的法律規(guī)范對其進行明確的規(guī)定,根據(jù)基金業(yè)協(xié)會、證監(jiān)會和股轉(zhuǎn)系統(tǒng)發(fā)布的相關(guān)文件,應(yīng)當進行如下區(qū)分:
1、證監(jiān)會監(jiān)管明確,未完成備案基金不能參與(擬)上市公司發(fā)行業(yè)務(wù)和并購重組;
2、股轉(zhuǎn)系統(tǒng)態(tài)度寬松,未完成備案基金可以參與三板業(yè)務(wù),但是需承諾完成備案,且股轉(zhuǎn)系統(tǒng)會持續(xù)關(guān)注承諾履行情況;
3、對于證監(jiān)會和股轉(zhuǎn)系統(tǒng)監(jiān)管體系之外的企業(yè)和產(chǎn)品,除基金合同明確約定外,未完成備案的私募基金可進行投資,目前沒有相關(guān)的法律規(guī)定對其進行限制。但是,因中國證券登記結(jié)算有限責任公司要求申請開立私募基金證券賬戶須提供基金業(yè)協(xié)會出具的私募基金備案相關(guān)證明文件,因此如基金未完成備案對外進行投資仍存在一定障礙。
這個問題的主要還是要看相關(guān)部門的態(tài)度問題?;饦I(yè)協(xié)會要求私募基金必須備案后才能對外投資,證監(jiān)會也表示會嚴格遵循法律的相關(guān)規(guī)定要投資就必須備案,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)也是相應(yīng)的態(tài)度,因此大家都必須根據(jù)法律的規(guī)定辦事。
什么是私募基金
最新私募基金管理辦法中有何新規(guī)定?
私募基金是什么意思,私募基金的資金來源
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簡介:
孫連永律師,天津得依律師事務(wù)所律師,天津律師協(xié)會會員,曾擔任過大型央企建筑公司和全國TOP10上市房地產(chǎn)公司的法律顧問,對建設(shè)工程領(lǐng)域和房地產(chǎn)領(lǐng)域比較精通。孫連永律師還擔任工商局法律顧問,代理大量工商登記撤銷、工商處罰撤銷案件,對工商系統(tǒng)比較熟悉。孫連永律師擅長領(lǐng)域涉及:建設(shè)工程合同糾紛、房屋買賣合同糾紛、房屋質(zhì)量糾紛、婚姻家庭糾紛、繼承糾紛、交通事故糾紛、勞動爭議糾紛、借款糾紛、承攬合同糾紛、租賃合同糾紛等,辦理案件幾百起,擁有豐富的辦案經(jīng)驗,所承辦案件大都以勝訴或有利于當事人的方式結(jié)案。孫連永律師還擅長辦理:受賄罪、交通肇事罪、聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、詐騙罪等刑事案件,辦案中通過會見犯罪嫌疑人了解案情,為犯罪嫌疑人辦理取保候?qū)彛ㄍマq護,提供法律幫助等等,對刑事案件的整個辦案流程、程序非常了解,有著豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗。孫連永律師在工作中,一直以誠為本,立足于當事人的角度分析問題、解決問題,力爭讓每一個案件都做到案結(jié)事了,深受委托人的信任和好評。孫連永律師愿以豐富的法律知識和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,為您提供更專業(yè)、更周到、更高效的律師服務(wù)!
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