一、資產重組的含義

(一)概念

資產重組是指通過不同法人主體的法人財產權、出資人所有權及債權人債權進行符合資本最大增值目的的相互調整與改變，對實業資本、金融資本、產權資本和無形資本的重新組合。重組是企業為了實現一定的目標即獲取利潤及股東投資回報率最大化，充分使用管理和資源以及對付日益激烈的市場競爭。重組會引起資產或資本以及管理策略的改變。

(二)分類

資產重組通常涉及：資產注入，資產或業務的出售，資產重新的整合，債務、資本比率的改變，新形式的資本、債務形式，借款期的改變等。

重組可以以多種形式進行，包括：資產注入、兼并、股份化、破產、出售、建立核心子公司等。既然資產重組可以為不同企業提供較多可選擇模式，也就是我們在采用重組形式中有了更多的回旋余地。具體包括以下幾種模式：

1.所有權換位的資產重組，即資產的所有權在不同的的產權主體之間發生轉換或實現重新組合。如注入新資產、兼并、合并、收購。許多西方國家的公司就是通過收購取得對企業的所有權來擴大實力。這種重組方式也越來越多地被我國的上市公司所采用。

2.非所有權換位的資產重組，即資產的最終所有權不變，僅僅是資產的使用權、收益權、處置權、讓渡權在不同的資產主體之間發生轉換或實現重新組合。

3.根據市場法則進行的資產重組，即遵循市場經濟法則，通過市場的公平交易將資產的所有權在不同的產權主體之間實現重新組合，如資產拍賣、證券市場的合法收購等。

4.非市場型資產重組，即利用行政及法律等超經濟力，可不按市場經濟法則，通過強制力將資產的所有權在不同的產權主體之間實現轉化或重新組合。

綜上所述，我國現在所要進行的資產重組屬于非所有權、非市場型資產重組。也就是說這種資產重組是通過國家強制力量實現的，而非市場運作，帶有很濃重的行政色彩。

(三)原則

根據國有企業的具體情況，在企業資產重組工作中應遵循以下幾個基本原則。

1.規范國家與企業的關系。

2.合理經營資產，健全生產經營體系。首先是要通過必要的企業資產重組，使經營資產重新組合，集中原企業或企業集團中最有競爭力的主要業務，體現專業化經營水平。

其次，要通過資產重組使公司自身形成健全的生產經營體系。

3.剝離非經營性資產，解決不合理的“企業辦社會”負擔。

4.合理劃分資產債務，保障資產重組公司的正當權益。

5.合法原則。企業資產重組工作要符合我國《公司法》等法律法規以及政府有關部門對資產重組的有關規定。