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寧波
普通發票丟失如何處理
【問題】
普通發票，如物業費發票，在郵寄等環節丟失后，供應商提供記賬聯復印件加蓋公章作為會計憑證，能否所得稅前列支?如果不可以，如何解釋增值稅專用票丟失后，履行登報聲明作廢等流程依然可以抵扣進項，而普通發票則不能稅前列支?
【解答】
1、《國家稅務總局關于印發〈進一步加強稅收征管若干具體措施〉的通知》(國稅發[2009]114號)規定，未按規定取得的合法有效憑據不得在稅前扣除。
供應商提供記賬聯復印件加蓋公章的單據不屬于合法有效憑據，相應支出不得在稅前扣除。
但地方上也有特殊規定，《廣東省地方稅務局關于納稅人丟失已填開發票處理問題的批復》(粵地稅函[2004]314號)規定：
四、取得發票的一方丟失已填開的發票聯，可向開具發票方申請出具曾于X年X月X日開具XX發票，說明取得發票單位名稱、購貨或服務的單位數量、單價、規格、大小寫金額、發票字軌、發票編碼、發票號碼等的書面證明，或要求開具發票方提供所丟失發票的存根聯或記帳聯復印件，經主管稅務機關審核后作為合法憑證入帳，一律不得要求開票方重復開具發票。
2、《國務院關于修改〈中華人民共和國發票管理辦法〉的決定》(國務院令2010年第587號)規定：
第四十四條國務院稅務主管部門可以根據有關行業特殊的經營方式和業務需求，會同國務院有關主管部門制定該行業的發票管理辦法。
國務院稅務主管部門可以根據增值稅專用發票管理的特殊需要，制定增值稅專用發票的具體管理辦法。
因此，國務院稅務主管部門可根據需要制定增值稅專用發票的具體管理辦法。《國家稅務總局關于修訂〈增值稅專用發票使用規定〉的通知》(國稅發[2006]156號)文對丟失增值稅專用發票的處理，對丟失專用發票的進項抵扣作了明確規定。而總局未規定，企業丟失普通發票可憑對方提供的記賬聯復印件加蓋公章作為合法憑證。
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