發布部門:對外貿易與經濟合作部發布文號:(1995)外經貿資三函字第391號各省、自治區、直轄市及計劃單列市外經貿委（廳），吉林省外經局，湖南省招商局，海南省經濟合作廳，哈爾濱、廈門外資局，深圳外資辦公室，國務院有關部委：改革開放１６年來，我國吸收外商投資工作取得了巨大成績，截止１９９４年底，全國已批準外商投資企業、臺港澳僑投資企業（以下簡稱外商投資企業）２２萬多家，其中開業企業近１０萬家，實際使用外資金額近千億美元。外商及臺港澳僑投資企業在國民經濟中所占比重越來越大，已成為我國經濟發展的重要組成部分和新的增長點。但在發展過程中也存在一些問題，許多企業的情況也發生了較大變化，有的企業中外投資者沒按合同、章程規定的期限出資；有的企業未按規定的出口比例出口產品；部分企業已到期終止或因資金逾期不到位被審批、登記機關撤銷；有的企業存在超范圍經營、未經批準收購產品出口及為享受外資優惠政策搞假合資等違法行為；還有歷年漏報、錯報統計數字等情況。為加強對外商投資企業的管理，全面準確地掌握現有外商投資企業的實際情況，更加積極、有效、合理地利用外資，我部決定今年對全國外商投資企業合同、章程履約情況及企業基本情況進行一次較全面的檢查和摸底。現就有關事項通知如下：一、全國外商投資企業合同、章程履約情況檢查工作由外經貿部統一組織領導，地方外經貿主管部門負責具體實施。二、目的：一是對中外方投資者及企業執行合同、章程情況進行檢查，重點核查資金到位和產品出口情況及有無嚴重違法行為。對檢查合格的外商投資企業換發新的批準證書（新版批準證書由外經貿部統一印制）。通過檢查督促中外投資者和企業嚴格執行合同、章程規定的出資期限、產品出口比例和其他各項義務。二是摸清現有外商投資企業的底數，全面準確地了解我國外商投資企業的現狀，完善現有統計資料和統計數據，為宏觀決策提供可靠依據。三、檢查對象是１９９４年底以前批準成立的中外合資企業、中外合作企業、外資企業、外商投資股份有限公司。各級外經貿部門應要求企業積極配合，如實填報有關數據和提供有關資料，以保證檢查和調查工作的順利進行。四、換發批準證書的條件：對依法批準設立的外商投資企業，中外投資者履行了合同、章程規定的各項義務，企業依法經營的予以換發批準證書。中外投資者無正當理由不出資，或未按合同、章程規定的期限如期繳清出資，可依據有關規定限期繳清出資后換發批準證書或撤銷批準證書；中外投資者和企業拒不履行合同、章程規定的各項義務或有嚴重違法行為及假合資企業，依法撤銷其批準證書。各省、自治區、直轄市及計劃單列市外經貿主管部門應根據各地情況制定具體換發標準，撤銷批準證書必須經省級外經貿主管部門批準，并正式通知有關工商行政管理機關。換發新批準證書時，原批準證書一律繳回，由省級外經貿主管部門統一銷毀。五、各地在檢查過程中不得以任何名義收取不合理費用。六、時間安排：接此通知后各地即可開始檢查工作，根據附表的格式，各地可自行印制調查表，并分發到企業，調查表應于９月中旬以前填報完成。我部將于７月底前完成計算機專用軟件開發，８月上旬對各地有關人員進行短期培訓（具體安排另行通知）。各地檢查換證工作在１０月份完成，１１月１５日以前將匯總數據報送我部（軟盤），年底前完成全部統計分析工作。七、自今年１０月１日起新的批準的外商投資企業一律使用新的批準證書，１９９５年１至９月批準設立的企業自１９９６年４月１日起按本通知的精神換發批準證書，換證工作應于６月３０日前完成。