發布部門:廣州市政府發布文號:穗府［1995］14號各區、縣級市人民政府，市府直屬各單位：為了進一步加強對外商投資企業收費的管理，改進收費辦法，完善投資環境，增強外商投資信心，擴大吸引外資，加快經濟社會發展，我市決定對外商投資企業收費進行清理，增加收費透明度，根據法律、法規把正常收費納入管理，遏止亂收費的行為。現將有關事項通知如下：一、重新審核現有收費項目，明確收費項目和標準，定期張榜公布。對外商投資企業在申報項目及生產經營環節的收費逐項進行審核，區別不同情況加以處理。（一）凡中央和省規定的行政事業性收費項目和基金、集資補償性收費，確定權屬中央和省的，予以保留，繼續執行；（二）對帶強制性的勞務服務收費實行限價管理，確定最高限價，不準擅自突破。各單位和部門行政職責范圍內的工作不得轉變為有償服務并借此收取服務費；（三）各區和縣級市以及市的有關部門不得自定行政事業性收費項目，不得未經授權自行向企業收費，過去自定的收費項目一律取消。如確實需要收取行政事業性收費、強制性勞務服務收費的，應報市物價局審核；基金、集資補償性收費應報財政局重新審核確認；（四）各單位和部門不得以贊助、捐贈為名向企業變相收費。為企業刊登廣告、舉辦各種培訓和訂閱報刊雜志的，必須堅持自愿的原則，不得用行政手段強行攤派。經過審核清理后的收費項目將由市物價、財政部門分批聯合張榜公布。張榜公布的外商投資企業收費項目表必須明確收費項目、收費依據、收費標準、收費地點等。企業憑收費項目表交費，對表上沒有列出的收費可以拒交（省、市物價、財政部門新立項批準的除外），可以向市物價、財政部門投訴。凡違反規定擅自向外資企業收費的，由市物價檢查部門依法進行查處。今后，凡需新開征收費項目，都必須由市物價部門、財政部門審核，報市人民政府批準方可實施。二、完善收費辦法，實行集中收費。為增加收費透明度，提高辦事效率，制止亂收費，對外商投資企業在申報項目及生產經營過程中的收費實行集中收費。凡能集中收取的收費項目，由市外商投資管理服務中心設立的市外商投資收費辦公室負責統一收取，然后再分流各部門。市外商投資收費辦公室必須會同市物價部門、財政部門根據重新公布的廣州市外商投資企業收費項目表，核準每個外商投資企業需繳交的費用，對企業發出繳費表，由企業憑繳費表向市外商投資收費辦公室交納，企業繳費表每年審核一次。從１９９５年３月１日起，全市外商投資企業實行新的交費辦法。對確實不能集中收取的收費項目，市物價部門應在公布收費項目時列明收費地點、收費標準、收費依據、收費部門，以方便企業交費。也可以在外經一條街設置收費和辦事窗口，受理外商申辦事項和收費，提供咨詢服務。為了保證企業按規定繳交各項收費，防止國家收費流失，企業在辦理工商年審時，應提交市外商投資收費辦公室出具的繳費證明書，對欠交和滯納各項收費的企業，市外商投資收費辦公室可制訂相應保證措施，建立約束機制。三、切實加強領導。重新清理外商投資企業收費項目，實行集中收費是繼改進外商投資房地產收費辦法后的又一項改革措施，是進一步改善我市投資環境的重大部署，要求各級政府和各有關行政管理部門，樹立全局觀念，統一認識，協調行動，確保改革順利進行。市物價、財政部門是各項收費的主管部門，要繼續做好各項行政事業性收費和基金、集資補償性收費以及勞動服務性收費的清理審核工作，并進一步完善各項收費的審批、管理、監督制度。市外商投資管理服務中心負責集中收費工作，要迅速落實配套人員和辦公地點，會同有關部門做好收費移交、銜接及收費后的分流工作，制定收費辦法、收費程序和收費辦公室的工作職責；測定核準企業交費項目，制定企業繳費表，為集中收費做好準備。