國(guó)防科工委11月15日頒布了《軍工企業(yè)股份制改造實(shí)施暫行辦法》和《中介機(jī)構(gòu)參與軍工企事業(yè)單位改制上市管理暫行規(guī)定》兩個(gè)文件。這兩個(gè)文件的出臺(tái)，引起了資本市場(chǎng)的高度關(guān)注。

國(guó)防科工委副主任孫-勤說(shuō)，兩個(gè)政策性文件的出臺(tái)，必將進(jìn)一步提高軍工企業(yè)的開(kāi)放程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。今年5月17日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)防科工委、發(fā)展改革委、國(guó)資委三家聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》后，引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注。

外資可參與軍工改制：國(guó)有相對(duì)控股的軍工企業(yè)，鼓勵(lì)境內(nèi)資本以及有條件的允許外資參與其改制，可以在境內(nèi)資本市場(chǎng)融資，經(jīng)批準(zhǔn)可以到境外資本市場(chǎng)融資;國(guó)有參股的軍工企業(yè)，鼓勵(lì)采取多種形式、引入境內(nèi)外資本參與其改制。

先以二級(jí)軍企改制為主:目前國(guó)防科工委下屬十家軍工集團(tuán)(一級(jí)企業(yè))各自資產(chǎn)龐雜并且改制工作難度較大，短期內(nèi)完成整體改制上市條件還不成熟。因此，可以理解，本次辦法的公布更加針對(duì)十大軍工集團(tuán)下屬的二級(jí)軍工企業(yè)改制。目前二級(jí)軍工企業(yè)下屬在內(nèi)地及香港交易的上市公司共計(jì)50家以上，而擁有上市公司平臺(tái)的二級(jí)軍工企業(yè)實(shí)施改制及資產(chǎn)運(yùn)作則具備相對(duì)更高的可操作性。

股改目錄料年底出臺(tái):“目前，中央管理的軍工企業(yè)中，進(jìn)行整體改制并真正實(shí)現(xiàn)投資主體多元化的只有23%，其中一部分還是政策性債轉(zhuǎn)股企業(yè)，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)國(guó)有企業(yè)改制率60%的水平?！眳?來(lái)認(rèn)為，軍工企業(yè)股份制改造任務(wù)顯得更加緊迫和艱巨。

國(guó)防科工委副主任孫-勤也在訪(fǎng)談時(shí)表示，軍工企業(yè)股份制改造將會(huì)是今后一段時(shí)期內(nèi)的一項(xiàng)重要改革舉措?！稌盒修k法》的出臺(tái)，標(biāo)志著軍工企業(yè)改制上市，由過(guò)去的試點(diǎn)階段開(kāi)始進(jìn)入了全面推進(jìn)的新階段。