改制方案的制訂和實(shí)施需要注意什么問(wèn)題
第一、是要在國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有人主持改制的前提下,本企業(yè)的人為制訂方案把關(guān)定向,因?yàn)楸酒髽I(yè)的人最了解本企業(yè)的情況,方案一定要充分結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際;
第二、利用外腦制訂方案,改制方案是一個(gè)綜合性、系統(tǒng)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,它不僅設(shè)計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)分析和市場(chǎng)分析,也涉及資產(chǎn)重組和資本營(yíng)運(yùn),還涉及許多法律問(wèn)題,光依靠企業(yè)自身的人員會(huì)有很大的局限性。從另一方面說(shuō),外聘中介、咨詢機(jī)構(gòu)是獨(dú)立的第三人,沒有利益沖突問(wèn)題。
第三、必須堅(jiān)持依法改制,改制的各個(gè)環(huán)節(jié)都有許多法律問(wèn)題,也有許多法律文件,要有專業(yè)的法律顧問(wèn)全程參與并協(xié)助改制。
第四、改制方案在設(shè)計(jì)過(guò)程中要充分醞釀,廣泛征求意見,考慮各種不利因素,嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和地方政府制定的各種改制政策和優(yōu)惠政策,并適當(dāng)留有余地。改制方案一般應(yīng)該包含多種可選擇的模式或同時(shí)設(shè)計(jì)幾套可供企業(yè)選擇的改制方案,要保證每種改制模式或每套改制方案對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有利,符合國(guó)家和地方政府制定的改制政策和產(chǎn)業(yè)政策,有利于保障企業(yè)及其員工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
第五、對(duì)改制方案從設(shè)計(jì)、到審批和具體實(shí)施要注意把握時(shí)間進(jìn)度,不宜拖延,而且要保證在改制過(guò)程中不影響和妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
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