夏紅玉哭干了眼淚，耗盡了精力……她做夢(mèng)也沒想到，竟被自己的丈夫活活地挖出一顆眼珠。更為悲慘的是，遭丈夫傷害后，法院找不到半點(diǎn)可供執(zhí)行的財(cái)物。為了獲得賠償，兩年來，她數(shù)次赴省進(jìn)京。

????元旦前夕，一縷陽光照進(jìn)夏紅玉的心房：湖北省三級(jí)人民法院啟動(dòng)了救助程序，將5.6萬元司法救助款送到了她的手中。

????“是人民法院救了我啊！"夏紅玉哽咽了，她用顫抖的雙手接過了“救命錢"。

????據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示：2005年5月至2006年9月，全國法院為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法救助393271人次，減免緩訴訟費(fèi)22.6億元，同比上升26.26%。2005年以來，為困難群體提供法律援助43萬人次，援助資金約6億元。

????目前，我國已有部分法院在探索建立訴訟終結(jié)后的司法救助，比如建立執(zhí)行救助基金，對(duì)生活極度困難或急需醫(yī)療救治、被執(zhí)行人又無履行法定義務(wù)能力的申請(qǐng)執(zhí)行人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)救助或救急資助。

????對(duì)此，最高人民法院副院長曹建明表示：“這一作法彰顯了司法的人文關(guān)懷，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧，符合中央和最高法院關(guān)于加強(qiáng)司法救助工作的精神。”

????救助之鏡頭：湖北高院立下軍令狀

????“元旦前要堅(jiān)決到位。"湖北省高級(jí)人民法院院長吳家友要求。

????2006年12月18日剛一上班，吳家友打電話給恩施州中院院長肖廷杰，商議省州縣三級(jí)法院對(duì)夏紅玉案開展司法救助。

????吳家友就具體救助金額作了明確指示：省院3萬，州院2萬，咸豐、利川法院6千。

????救助的對(duì)象夏紅玉今年才23歲。2004年12月，夏紅玉生完孩子后不久的一天晚上，丈夫牟倫勝要求與其同房，夏以會(huì)傷害身體為由拒絕丈夫的要求后，兩人發(fā)生爭執(zhí)。牟倫勝竟用螺絲刀戳向她的右眼。夏紅玉后被送進(jìn)醫(yī)院，她的右眼眼球被摘除。

????其后對(duì)牟倫勝進(jìn)行了兩次司法鑒定，結(jié)論為“情感性精神障礙———躁狂發(fā)作"，但其作案動(dòng)機(jī)正常，作案時(shí)辨認(rèn)能力存在，為部分刑事責(zé)任能力人。牟倫勝被異地判處有期徒刑八年，并被判賠償夏紅玉56316.4元。

????然而，法官前往利川市查實(shí)：牟倫勝家有三間土瓦房，其父早逝，其母帶著牟、夏兩人的孩子居住其中。出事前，牟倫勝在一保安公司打工，月工資只有400元。修鐵路、高速公路占地補(bǔ)償款2萬余元已由其母領(lǐng)取。

????夏紅玉稱牟某處有存款，被牟某否認(rèn)，無證據(jù)核實(shí)。執(zhí)行人員雖多次前往利川、恩施執(zhí)行，但始終找不到可供執(zhí)行的財(cái)物。2006年6月23日，咸豐法院撤銷該案。

????“如果是這樣的結(jié)果，判決書好比一張白紙。"夏紅玉說，為了給她治病，父母把房子以8000元的價(jià)格賣了，年幼的妹妹則輟學(xué)打工。她一直盼著這5萬多元錢，她要把房子贖回來還給父母，她不愿看到妹妹那么苦。

????夏紅玉的遭遇引起關(guān)注，湖北三級(jí)法院于元旦前啟動(dòng)了救助程序。

????救助之聲音：司法正義的獲得不能有先后之別

????“物質(zhì)財(cái)富的擁有，可以有先后之分；但司法正義的獲得，不能有先后之別。"最高人民法院院長肖揚(yáng)說。

????肖揚(yáng)指出，不管當(dāng)事人處于什么階層、財(cái)產(chǎn)多少、地位如何，在法律面前都要一視同仁，這是司法公正的基本要求，也是我們必須堅(jiān)持的基本原則。

????目前，全國各地的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展很不平衡,社會(huì)分化現(xiàn)象也在加劇，在廣大的農(nóng)村、偏遠(yuǎn)的中西部地區(qū),訴訟當(dāng)事人很多是甚至連字也不認(rèn)識(shí)的農(nóng)村居民。“如果沒有對(duì)困難群眾、弱勢(shì)群體特殊的制度保護(hù),法庭就容易變成訴訟技巧的競技場，強(qiáng)者和弱者在形式正義面前會(huì)很難獲得實(shí)質(zhì)正義的平衡，這絕對(duì)有違我們的初衷。"肖揚(yáng)提倡要耐心一點(diǎn)地傾聽弱勢(shì)一方的聲音。 #p#分頁標(biāo)題#e#

????但肖揚(yáng)同時(shí)強(qiáng)調(diào)，法院當(dāng)然不能無原則地偏袒弱勢(shì)群體,但是法院有義務(wù)對(duì)處于弱勢(shì)的當(dāng)事人提供一些必要的訴訟指導(dǎo),指導(dǎo)他們充分行使訴訟權(quán)利，方便他們參與訴訟進(jìn)程,提醒他們注意避免訴訟風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)裁判結(jié)果進(jìn)行必要的釋明。同時(shí)有義務(wù)、有責(zé)任通過司法救助，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)困難的群眾打不起官司等問題。

????救助之“軟肋”：標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐中難把握騙取救助問題還存在

????“目前，司法救助制度的實(shí)施效果是好的，但也存在一些需要進(jìn)一步克服和解決的問題。”最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人近日在接受記者采訪時(shí)表示。

????他說，盡管最高人民法院與司法部等部門印發(fā)了關(guān)于民事訴訟法律援助工作的規(guī)定和關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定，對(duì)各個(gè)配合環(huán)節(jié)作了規(guī)定，但實(shí)踐中，有個(gè)別法院重視不夠，沒有很好地落實(shí)。

????同時(shí)，司法救助標(biāo)準(zhǔn)不易把握，缺乏操作性。“什么樣的情況可以減交訴訟費(fèi)，什么樣的情況可以緩交，什么樣的情況可以免交，沒有統(tǒng)一具體標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐中難以把握。”這位負(fù)責(zé)人說。

????實(shí)施司法救助還存在個(gè)別法院把關(guān)不嚴(yán)的問題。這位負(fù)責(zé)人坦言：“有些人民法院提高司法救助的門檻使部分需要救助的當(dāng)事人得不到救助，使一些應(yīng)得到救助的當(dāng)事人失去了被救助的機(jī)會(huì)，同時(shí)，一些非法定救助對(duì)象卻得到了法律救助，造成了國家財(cái)產(chǎn)的流失。”

????他還透露說，目前當(dāng)事人騙取司法救助的情況還廣為存在，為了獲取司法救助，有的案件當(dāng)事人竟然開具虛假證明騙取法官信任，享受司法救助優(yōu)惠政策。

????救助之完善：明確緩減免交訴訟費(fèi)的具體條件標(biāo)準(zhǔn)

????“有的當(dāng)事人根本就不知道司法救助這回事兒。”最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人說，要提高老百姓對(duì)司法救助重要性的認(rèn)識(shí)，還要加大宣傳力度，通過宣傳，讓平等、公正等法律觀念深入人心。

????由于我國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，情況千差萬別。“各地也可以通過地方性立法的形式，就本行政區(qū)域內(nèi)如何通過政府、社會(huì)救助的辦法，給需要接受司法救助的受害人、家庭實(shí)施經(jīng)濟(jì)救助的具體方式和標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定。”

????據(jù)悉，最高法院將進(jìn)一步完善緩、減、免交訴訟費(fèi)的具體條件與標(biāo)準(zhǔn)，并將對(duì)如何預(yù)防當(dāng)事人騙取司法救助、如何核實(shí)當(dāng)事人提供的司法救助的證明以及如何對(duì)騙取司法救助的當(dāng)事人實(shí)施有效處罰等問題作出明確的、可操作性的規(guī)定。

????“對(duì)已經(jīng)決定給予司法救助的案件，一旦發(fā)現(xiàn)被救助人經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)或者存在謊報(bào)虛報(bào)財(cái)產(chǎn)、濫用訴訟等情形時(shí)即予以撤銷司法救助決定，防止國家財(cái)產(chǎn)的流失。”這位負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào)。

????他告訴記者，最高法院還將與有關(guān)部門一起盡快制定相關(guān)規(guī)定，確定和及時(shí)撥付相應(yīng)的司法救助經(jīng)費(fèi)，并納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，為解決司法救助困難提供根本保證。