第八十七條 不動產權利人對相鄰權利人因通行等必須利用其土地的,應當提供必要的便利。
●導條文主旨
本條是關于相鄰關系中通行權的規定。
●立法背景
不動產權利人原則上有權禁止他人進入其土地,但他人因通行等必須利用或進入其土地的,不動產權利人不能阻撓,而應當提供必要的便利。“袋地”的權利人在相鄰土地上的通行權是相鄰關系的重要內容,物權法有必要對此作出規定。
●條文解讀
從國外大陸法系一些國家或地區的規定來看,不動產權利人必須為相鄰“袋地”的權利人提供通行便利。所謂“袋地”是指土地被他人土地包圍,與公路沒有適宜的聯絡,致使不能正常使用的土地。按照這些國家或地區的法律規定,袋地土地權利人可以通行周圍的土地以到達公路。但應選擇損害最小的處所及方法通行,仍有損害的,應支付償金。例如法國《民法典》第682條規定:“土地被他人土地包圍,且在為工業、農業或商業利用其土地或為進行建筑或小塊土地上的建筑作業而無任何出路或出路不足通至公共道路時,其所有人得要求在其鄰人土地上取得足夠的通道,以保證其土地的完全通達,但應負擔與通道所造成的損害相當的賠償。”
袋地的權利人通行于周圍的土地以到達公路是法律賦予其應享有的權利,是其所有權的延伸。同時法律強制要求袋地周圍土地的權利人必須為袋地的權利人提供通行便利。如果拒絕,袋地權利人可以以對自己土地的所有權的行使受到妨礙為由,請求相鄰土地的權利人排除妨礙。
大陸法系一些國家或地區的法律規定,如果袋地是因為土地轉讓或分割而形成,袋地的權利人只能通行受讓人或者讓與人的土地,而且無須支付償金。例如法國《民法典》第684條規定:“如因出賣、交換、分割或其他任何契約所產生的土地劃分而造成被他人土地的包圍,其通道僅得在作為此類行為的客體的土地上要求取得。但在劃分的土地上不能建立足夠的通道時,適用第六百八十二條的規定。”按照法國的規定,例如甲乙兄弟二人共同繼承一塊土地后予以分割,使兄甲的土地形成袋地,即無適宜的通道到達公路。在此種情況下,由于弟乙的土地可到達公路,所以兄甲只能在弟乙的土地上通行。但如果弟乙的通道不能滿足兄甲的需賈時,如通道過于狹窄,則兄甲有權通行于另一相鄰土地的權利人丙的土地。
日本和我國臺灣地區“民法”還規定,袋地的權利人于必要時,還可以在周圍的土地上開設道路。但對于周圍土地所造成的損害,應支付償金。
《最高人民法院關于貫徹執行(中華人民共和國民法通則)若干問題的意見(試行)》,從審判的角度對相鄰關系中的通行權作了一些規定,主要是:
1.一方必須在相鄰一方使用的土地上通行的,應當予以準許;因此造成損失的,應當給予適當補償。
2.對于一方所有的或者使用的建筑物范圍內歷史形成的必經通道,所有權人或者使用權人不得堵塞。因堵塞影響他人生產、生活,他人要求排除妨礙或者恢復原狀的,應當予以支持。但有條件另開通道的,可以另開通道。
不動產權利人原則上有權禁止他人進人其土地,但相鄰不動產權利人有通行權的情況下,不動產權利人不能阻止相鄰不動產權利人行使通行權。除此之外,物權法第87條規定,不動產權利人對相鄰權利人因通行等必須利用其土地的,應當提供必要的便利。該條規定中還有個“等”字,即在通行之外的某些情形之下,不動產權利人應當允許他人進入其土地。物權法沒有明確規定不動產權利人在哪些情形之下不得阻止他人進入其土地,參考大陸法系一些國家或地區的法律規定,大致有以下兩種情形:
第一,依當地習慣,許可他人進入其未設圍障的土地刈取雜草,采集枯枝、枯干,采集野生植物,或放牧牲畜等。例如《瑞士民法典》第699條規定:“任何人得于地方習慣容許的范圍內,進入森林及牧場,并取得野生漿果、香菇(草)及其他出產物;但主管官署為耕作的利益,個別限定范圍禁止之者,不在此限。關于為狩獵及捕魚之必要而進人他人所有地,州法得為詳細的規定。”
第二,他人物品或者動物偶然失落于其土地時,應允許他人進人其土地取回。例如《瑞士民法典》第700條規定:“物因水、風、雪崩或其他自然力或偶然事件而被移至他人地內,或大小牛仔、蜂群、鳥類及魚類等偶至他人地內者,土地所有人應許權利人人其地內巡查取回。”《德國民法典》第962條規定:“蜂群的所有人,在追蹤之際,得進人他人之土地。蜂群移住他人的空虛蜂房時,蜂群所有人,為捕獲蜂群,得開啟蜂房,取出蜂窩或破壞而消除之。在此情形,所有人應賠償所生的損害。”
●相關規定
《民法通則》第83條。
該內容對我有幫助 贊一個
中華人民共和國深海海底區域資源勘探開發法
2016-02-26中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法(1982修正)
1982-12-10全國人大常委會關于批準《1958年消除就業和職業歧視公約》的決定
2005-08-28中華人民共和國專利法
1984-03-02中華人民共和國戶口登記條例
1958-01-09中華人民共和國對外貿易法
1994-05-12全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國產品質量法》的決定 附:修正本
2000-07-08中華人民共和國植物新品種保護條例(2014修訂)
2014-07-29中華人民共和國車船稅法實施條例(2019修正)
2019-03-02國務院辦公廳關于印發2019年政務公開工作要點的通知
2019-04-17建設項目環境保護管理條例(2017修訂)
2017-07-16志愿服務條例
2017-08-22中藥品種保護條例(2018修正)
2018-09-18外商投資電信企業管理規定(2016年修正)
2016-02-06農田水利條例
2016-05-17湖南桃花江核電廠址保護管理辦法
2013-07-03國務院辦公廳關于調整國務院安全生產委員會組成人員的通知
2013-05-23國務院關于同意將新疆維吾爾自治區庫車縣列為國家歷史文化名城的批復
2012-03-15國務院辦公廳關于同意山東省縣際間海域行政區域界線的通知
2012-01-20國務院辦公廳關于印發三網融合第二階段試點地區(城市)名單的通知
2011-12-30國務院辦公廳關于印發2011年公立醫院改革試點工作安排的通知
2011-02-28關于調整進境物品稅稅目稅率的通知
2011-01-24國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知
2010-05-04國務院安委會辦公室關于認真貫徹落實中辦國辦通知精神高度重視并切實做好2010年元旦、春節期間安全生產工作的通知
2009-12-28國務院辦公廳關于進一步加強學校及周邊建筑安全管理的通知
2008-10-15汶川地震災后恢復重建條例
2008-06-08國務院關于同意建立促進中部地區崛起工作部際聯席會議制度的批復
2008-01-11國務院關于經濟特區和上海浦東新區新設立高新技術企業實行過渡性稅收優惠的通知
2007-12-26國務院辦公廳關于印發國家食品藥品安全“十一五”規劃的通知
2007-04-17國務院辦公廳轉發廣電總局等部門關于做好農村電影工作意見的通知
2007-05-22