第三十七條 從林區(qū)運(yùn)出木材,必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運(yùn)輸證件,國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外。
依法取得采伐許可證后,按照許可證的規(guī)定采伐的木材,從林區(qū)運(yùn)出時(shí),林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給運(yùn)輸證件。
經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以在林區(qū)設(shè)立木材檢查站,負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸。對(duì)未取得運(yùn)輸證件或者物資主管部門發(fā)給的調(diào)撥通知書運(yùn)輸木材的,木材檢查站有權(quán)制止。
【釋義】 本條是關(guān)于木材運(yùn)輸和木材檢查站的法律規(guī)定。
本條第二款是在這次修改的森林法中新增加的條款。
一、本條第一款規(guī)定,從林區(qū)運(yùn)出木材,除國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的木材外,必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運(yùn)輸證件。木材運(yùn)輸證件,是從林區(qū)運(yùn)出木材的合法憑證。木材運(yùn)輸證上注明樹種、材種規(guī)格、數(shù)量、起止地點(diǎn)、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸有效期等內(nèi)容。實(shí)行木材運(yùn)輸憑證制度,是本法規(guī)定的一項(xiàng)重要法律制度。實(shí)行木材憑證運(yùn)輸,這是控制森林采伐量、防止亂砍濫伐的有效措施。通過木材憑證運(yùn)輸,可以監(jiān)督林木采伐計(jì)劃的執(zhí)行情況,堵塞非法采伐木材運(yùn)出林區(qū)的情況。除國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的木材以外,從林區(qū)運(yùn)出木材,必須持有林業(yè)主管部門核發(fā)的木材運(yùn)輸證。木材運(yùn)輸證,從木材起運(yùn)點(diǎn)到終點(diǎn)全程有效。發(fā)放木材運(yùn)輸證的單位,由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門規(guī)定。
二、本條第二款是關(guān)于合法采伐的木材如何發(fā)放木材運(yùn)輸證的規(guī)定。林木采伐許可證是由林業(yè)主管部門依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)給采伐林木的單位或者個(gè)人采伐林木的法律憑證。取得林木采伐許可證并按照采伐許可證規(guī)定采伐下來(lái)的木材,就是合法的木材,也就允許從林區(qū)運(yùn)出。在運(yùn)出林區(qū)時(shí),林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給木材運(yùn)輸證。也就是說(shuō),采伐林木的單位或者個(gè)人,在取得林木采伐許可證后并按照采伐許可證的規(guī)定采伐了木材以后,如從林區(qū)運(yùn)出去,可以用林木采伐許可證去換取木材運(yùn)輸證。當(dāng)然,林業(yè)主管,部門在發(fā)放木材運(yùn)輸證時(shí),也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查,如核查屬實(shí),就應(yīng)當(dāng)發(fā)給木材運(yùn)輸證。因此,本條該款規(guī)定,依法取得采伐許可證后,按照許可證的規(guī)定采伐的木材,從林區(qū)運(yùn)出時(shí),林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給運(yùn)輸證件。
這里需要說(shuō)明的是,本條該款的規(guī)定,不適用于在林區(qū)進(jìn)行木材收購(gòu)的情況。在林區(qū)收購(gòu)木材,必須遵守國(guó)家和地方的有關(guān)在林區(qū)收購(gòu)木材的規(guī)定。
三、本條第三款是關(guān)于木材檢查站的規(guī)定、木材檢查站是經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)、由林業(yè)主管部門在林區(qū)設(shè)立的專門負(fù)責(zé)木材運(yùn)輸檢查的基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)。未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),任何部門都不得隨意設(shè)立木材檢查站。同樣,未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),任何部門都不得隨意撤銷已經(jīng)設(shè)立的木材檢查站。木材檢查站的主要任務(wù)是:檢查監(jiān)督從林區(qū)運(yùn)出木材的“單位和個(gè)人是否持有國(guó)家木材統(tǒng)一調(diào)撥通知書或者林業(yè)主管部門發(fā)給的木材運(yùn)輸證,維護(hù)林區(qū)木材運(yùn)輸秩序,防止非法采伐的木材從林區(qū)運(yùn)出來(lái)。對(duì)于沒有木材運(yùn)輸證或者國(guó)家木材統(tǒng)一調(diào)撥通知書而從林區(qū)運(yùn)出的,木材檢查站有權(quán)制止,不讓其從林區(qū)運(yùn)出來(lái)。本條該款規(guī)定,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后,可以在林區(qū)設(shè)立木材檢查站,負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸。對(duì)未取得運(yùn)輸證件或者物資主管部門發(fā)給的調(diào)撥通知書運(yùn)輸木材的,木材檢查站有權(quán)制止。
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