第一章 總 則
第一條 為貫徹國務院頒發的《全民所有制工業交通企業設備
管理條例》和水利部頒發的《水利部設備管理規定》(試行),加強灌排泵站的設備管理,保證設備正常運行和安全生產,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國家管理的灌排泵站,集體管理的灌排泵站可參照執行。
第三條 設備管理的主要任務是:按照國家的方針、政策,通過技術、經濟和行政措施對泵站設備進行綜合管理,做到科學規劃、合理使用。在設備的設計、施工、運行、維護等方面實行科學的管理辦法,使泵站設備保持良好的技術狀態,并且不斷地完善和提高,充分發揮設備效能,促進生產的發展。
第四條 泵站設備管理應堅持預防為主、安全第一的方針,實行設計與運用相結合,正常維護與計劃檢修相結合,技術管理與經濟管理相結合的原則。
第五條 泵站設備管理應依靠先進技術手段,積極推行先進的設備管理方法和維修技術,并做好設備維護管理技術的科學研究工作。
第六條 各級灌排泵站管理部門應按照分級管理的原則,負責對泵站設備管理工作的業務指導和檢查監督。建立健全完善的設備管理制度,實行設備管理經濟技術指標的考核。
第二章 機構與職責
第七條 水利部機電排灌主管部門負責全國灌排泵站行業的設備管理指導工作。
第八條 各省、自治區、直轄市及地(市)、縣水利部門依據設備的擁有量明確相應的管理機構與人員負責灌排泵站的設備管理工作。
第九條 各級設備管理機構應配備能力強、懂業務、會管理的專業技術干部。大型泵站設備管理工作的負責人一般還應具備一定的專業技術知識與實際管理經驗。泵站設備的維修和操作人員應經過專業技術的培訓。
第十條 水利部灌排泵站設備主管部門的主要職責:
一、貫徹執行國家有關設備管理的方針、政策,指導、監督和協調全國灌排泵站行業的設備管理工作;
二、會同有關單位組織制訂泵站行業生產設備的設計、安裝、運行、維護等有關技術規程規范;
三、組織對高中級設備管理人員的技術培訓工作。
第十一條 各省、自治區、直轄市及地(市)、縣水利(水電)廳(局)灌排泵站設備主管部門的主要職責:
一、貫徹執行國家和行業的有關設備管理方針、政策、法規,指導、檢查、監督和協調本地區的灌排泵站設備管理工作;
二、按照相應的管理權限,對移交生產的設備進行技術狀況的檢查和驗收,編制、審查設備更新改造規劃,負責本地區設備事故調查處理工作;
三、組織有關經驗交流、職工培訓;
四、領導直屬大中型灌排泵站管理單位的設備管理工作。
第十二條 泵站管理單位設備管理的主要職責:
一、貫徹執行上級有關設備管理的政策、法規,建立健全本單位各項規章制度,并付諸實施;
二、做好相關的人員培訓考核工作;
三、負責對設備事故的調查、分析、上報與一般事故的處理等工作。
第三章 計劃與選購
第十三條 認真做好設備的計劃管理,設備的選定應進行技術經濟比較,尤其是重點(大型)設備要經過科學技術論證。應優先選用國家頒布的節能系列產品和經過國家鑒定的定型產品。
第十四條 購置進口設備時,對設備的可靠性、可維修性、經濟性等方面應進行綜合考察論證,并按有關規定上報審批。
第十五條 嚴禁購入淘汰產品和未經質量檢驗機構檢驗認證的產品。
第四章 安裝與驗收
第十六條 承擔設備安裝工程的單位必須先經資格審查,具有相應的專業施工安裝資格與健全的工程質量保證體系。
第十七條 新建、擴建工程應嚴格執行設備安裝的竣工驗收制度,對驗收不合格的設備,一律不得移交生產。
第十八條 新設備投入使用初期反應出的質量問題應及時與制造單位交涉,并提出解決辦法;凡屬進口設備的質量問題必須在索賠期內及時提出。
第十九條 大中型工程的設備試運行結束后,實行半年試生產制度,試生產期屬基本建設階段,該期內生產設備由建設單位負責管理,生產單位負責生產運行和維護工作;施工單位負責對設備安裝缺陷的修理,承擔修理費用;制造廠對設備制造缺陷及時處理,并承擔費用。
第五章 運行與維修
第二十條 在設備投產前,管理單位應會同設計與施工單位按技術規范要求對相應的生產設備運行、維護、檢修人員進行技術培訓。
第二十一條 泵站管理單位應堅持執行生產設備的交接班制度、巡回檢查制度和定期試驗與維護制度。
第二十二條 泵站管理單位應當根據設備的實際運行狀況,結合生產安排編制設備年度檢修計劃。
第二十三條 設備檢修工作應當嚴格遵守有關規程,堅持檢修技術標準,保證檢修質量,降低檢修成本。設備檢修后必須進行檢查驗收試運行和檢修質量評定,并寫出技術報告存檔備案。
第二十四條 切實執行國家有關提取和使用設備大修理基金的規定。大修理基金必須專款專用,結合大修理進行技術改造的設備,如大修理費用不足時,可以從折舊基金中提取部分統籌使用。
第二十五條 建立設備儲備制度,合理儲備備品配件,并做好保管維護工作。
第六章 改造與更新
第二十六條 有計劃地加強對陳舊老化設備的更新改造工作。泵站管理單位編制設備更新改造的中長期規劃,報上級主管部門批準。
第二十七條 主要生產設備的更新改造,必須事先作出設計和技術經濟論證,并納入年度計劃。應從多方面籌集資金,加速設備技術改造工作。
第二十八條 設備改造竣工后應組織驗收,對設備改造后產生增值的,應于當年辦理固定資產增值手續。
第二十九條 以下設備應予報廢更新:
一、已超過規定使用年限,并喪失使用價值或危及安全的設備;
二、嚴重老化、技術性能落后、能耗高、經濟效益差的設備;
三、因事故造成嚴重損壞、無法修復使用的設備;
四、國家或有關部門規定的淘汰、老化后無法修復的設備。
第三十條 設備轉讓、出租和報廢后所回收的資金,必須用于設備的改造和更新。
第七章 檔案與考核
第三十一條 灌排泵站的設備應按其性質劃分為重點(關鍵)設備、主要設備和一般設備,實行分類管理。
第三十二條 泵站管理單位應對所有設備統一分類編號、建帳、立卡,做到帳、卡、物相符,技術資料齊全、原始記錄準確完整。
第三十三條 泵站管理單位對設備管理的主要考核指標有:
(一)設備完好率(計算方法見《泵站技術規范》);
(二)重點(關鍵)及主要設備大修完成率;
主要設備實際大修完成臺(項)數
主要設備大修完成率=────────────────
主要設備計劃大修臺(項)數×100%
第三十四條 泵站管理單位對發生的設備事故應及時處理、分析上報。
第三十五條 各級泵站管理部門和單位要制定設備管理干部、技術人員、維修操作工人的培訓制度和規劃,并在經費、物質、時間等方面予以保證。
第三十六條 對在職的設備管理干部和技術人員要進行多層次、多渠道和多種形式的專業技術管理的知識教育;對設備操作和維修工人要進行多種形式、不同等級的崗位培訓,不斷提高業務技能,并建立相應的技術考核制度,實行持證上崗。
第三十七條 各級泵站管理部門與單位應積極推動設備評優活動,對在設備管理工作中作出顯著成績的集體與個人給予適當表彰和獎勵,以推動設備管理工作的深入開展。
第三十八條 因管理不善、玩忽職守、違章指揮、違章操作等原因造成設備事故和經濟損失的單位與個人,應根據情節輕重分別追究其經濟、行政直至法律責任。
第八章 附 則
第三十九條 本規定解釋權屬水利部。
第四十條 本規定自發布之日起實行。