第一章 總 則
第一條 為貫徹國務(wù)院頒發(fā)的《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備
管理條例》和水利部頒發(fā)的《水利部設(shè)備管理規(guī)定》(試行),加強灌排泵站的設(shè)備管理,保證設(shè)備正常運行和安全生產(chǎn),特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國家管理的灌排泵站,集體管理的灌排泵站可參照執(zhí)行。
第三條 設(shè)備管理的主要任務(wù)是:按照國家的方針、政策,通過技術(shù)、經(jīng)濟和行政措施對泵站設(shè)備進行綜合管理,做到科學(xué)規(guī)劃、合理使用。在設(shè)備的設(shè)計、施工、運行、維護等方面實行科學(xué)的管理辦法,使泵站設(shè)備保持良好的技術(shù)狀態(tài),并且不斷地完善和提高,充分發(fā)揮設(shè)備效能,促進生產(chǎn)的發(fā)展。
第四條 泵站設(shè)備管理應(yīng)堅持預(yù)防為主、安全第一的方針,實行設(shè)計與運用相結(jié)合,正常維護與計劃檢修相結(jié)合,技術(shù)管理與經(jīng)濟管理相結(jié)合的原則。
第五條 泵站設(shè)備管理應(yīng)依靠先進技術(shù)手段,積極推行先進的設(shè)備管理方法和維修技術(shù),并做好設(shè)備維護管理技術(shù)的科學(xué)研究工作。
第六條 各級灌排泵站管理部門應(yīng)按照分級管理的原則,負責(zé)對泵站設(shè)備管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。建立健全完善的設(shè)備管理制度,實行設(shè)備管理經(jīng)濟技術(shù)指標的考核。
第二章 機構(gòu)與職責(zé)
第七條 水利部機電排灌主管部門負責(zé)全國灌排泵站行業(yè)的設(shè)備管理指導(dǎo)工作。
第八條 各省、自治區(qū)、直轄市及地(市)、縣水利部門依據(jù)設(shè)備的擁有量明確相應(yīng)的管理機構(gòu)與人員負責(zé)灌排泵站的設(shè)備管理工作。
第九條 各級設(shè)備管理機構(gòu)應(yīng)配備能力強、懂業(yè)務(wù)、會管理的專業(yè)技術(shù)干部。大型泵站設(shè)備管理工作的負責(zé)人一般還應(yīng)具備一定的專業(yè)技術(shù)知識與實際管理經(jīng)驗。泵站設(shè)備的維修和操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。
第十條 水利部灌排泵站設(shè)備主管部門的主要職責(zé):
一、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)備管理的方針、政策,指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全國灌排泵站行業(yè)的設(shè)備管理工作;
二、會同有關(guān)單位組織制訂泵站行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計、安裝、運行、維護等有關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范;
三、組織對高中級設(shè)備管理人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。
第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市及地(市)、縣水利(水電)廳(局)灌排泵站設(shè)備主管部門的主要職責(zé):
一、貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)的有關(guān)設(shè)備管理方針、政策、法規(guī),指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)本地區(qū)的灌排泵站設(shè)備管理工作;
二、按照相應(yīng)的管理權(quán)限,對移交生產(chǎn)的設(shè)備進行技術(shù)狀況的檢查和驗收,編制、審查設(shè)備更新改造規(guī)劃,負責(zé)本地區(qū)設(shè)備事故調(diào)查處理工作;
三、組織有關(guān)經(jīng)驗交流、職工培訓(xùn);
四、領(lǐng)導(dǎo)直屬大中型灌排泵站管理單位的設(shè)備管理工作。
第十二條 泵站管理單位設(shè)備管理的主要職責(zé):
一、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)設(shè)備管理的政策、法規(guī),建立健全本單位各項規(guī)章制度,并付諸實施;
二、做好相關(guān)的人員培訓(xùn)考核工作;
三、負責(zé)對設(shè)備事故的調(diào)查、分析、上報與一般事故的處理等工作。
第三章 計劃與選購
第十三條 認真做好設(shè)備的計劃管理,設(shè)備的選定應(yīng)進行技術(shù)經(jīng)濟比較,尤其是重點(大型)設(shè)備要經(jīng)過科學(xué)技術(shù)論證。應(yīng)優(yōu)先選用國家頒布的節(jié)能系列產(chǎn)品和經(jīng)過國家鑒定的定型產(chǎn)品。
第十四條 購置進口設(shè)備時,對設(shè)備的可靠性、可維修性、經(jīng)濟性等方面應(yīng)進行綜合考察論證,并按有關(guān)規(guī)定上報審批。
第十五條 嚴禁購入淘汰產(chǎn)品和未經(jīng)質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗認證的產(chǎn)品。
第四章 安裝與驗收
第十六條 承擔(dān)設(shè)備安裝工程的單位必須先經(jīng)資格審查,具有相應(yīng)的專業(yè)施工安裝資格與健全的工程質(zhì)量保證體系。
第十七條 新建、擴建工程應(yīng)嚴格執(zhí)行設(shè)備安裝的竣工驗收制度,對驗收不合格的設(shè)備,一律不得移交生產(chǎn)。
第十八條 新設(shè)備投入使用初期反應(yīng)出的質(zhì)量問題應(yīng)及時與制造單位交涉,并提出解決辦法;凡屬進口設(shè)備的質(zhì)量問題必須在索賠期內(nèi)及時提出。
第十九條 大中型工程的設(shè)備試運行結(jié)束后,實行半年試生產(chǎn)制度,試生產(chǎn)期屬基本建設(shè)階段,該期內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備由建設(shè)單位負責(zé)管理,生產(chǎn)單位負責(zé)生產(chǎn)運行和維護工作;施工單位負責(zé)對設(shè)備安裝缺陷的修理,承擔(dān)修理費用;制造廠對設(shè)備制造缺陷及時處理,并承擔(dān)費用。
第五章 運行與維修
第二十條 在設(shè)備投產(chǎn)前,管理單位應(yīng)會同設(shè)計與施工單位按技術(shù)規(guī)范要求對相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備運行、維護、檢修人員進行技術(shù)培訓(xùn)。
第二十一條 泵站管理單位應(yīng)堅持執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備的交接班制度、巡回檢查制度和定期試驗與維護制度。
第二十二條 泵站管理單位應(yīng)當根據(jù)設(shè)備的實際運行狀況,結(jié)合生產(chǎn)安排編制設(shè)備年度檢修計劃。
第二十三條 設(shè)備檢修工作應(yīng)當嚴格遵守有關(guān)規(guī)程,堅持檢修技術(shù)標準,保證檢修質(zhì)量,降低檢修成本。設(shè)備檢修后必須進行檢查驗收試運行和檢修質(zhì)量評定,并寫出技術(shù)報告存檔備案。
第二十四條 切實執(zhí)行國家有關(guān)提取和使用設(shè)備大修理基金的規(guī)定。大修理基金必須專款專用,結(jié)合大修理進行技術(shù)改造的設(shè)備,如大修理費用不足時,可以從折舊基金中提取部分統(tǒng)籌使用。
第二十五條 建立設(shè)備儲備制度,合理儲備備品配件,并做好保管維護工作。
第六章 改造與更新
第二十六條 有計劃地加強對陳舊老化設(shè)備的更新改造工作。泵站管理單位編制設(shè)備更新改造的中長期規(guī)劃,報上級主管部門批準。
第二十七條 主要生產(chǎn)設(shè)備的更新改造,必須事先作出設(shè)計和技術(shù)經(jīng)濟論證,并納入年度計劃。應(yīng)從多方面籌集資金,加速設(shè)備技術(shù)改造工作。
第二十八條 設(shè)備改造竣工后應(yīng)組織驗收,對設(shè)備改造后產(chǎn)生增值的,應(yīng)于當年辦理固定資產(chǎn)增值手續(xù)。
第二十九條 以下設(shè)備應(yīng)予報廢更新:
一、已超過規(guī)定使用年限,并喪失使用價值或危及安全的設(shè)備;
二、嚴重老化、技術(shù)性能落后、能耗高、經(jīng)濟效益差的設(shè)備;
三、因事故造成嚴重損壞、無法修復(fù)使用的設(shè)備;
四、國家或有關(guān)部門規(guī)定的淘汰、老化后無法修復(fù)的設(shè)備。
第三十條 設(shè)備轉(zhuǎn)讓、出租和報廢后所回收的資金,必須用于設(shè)備的改造和更新。
第七章 檔案與考核
第三十一條 灌排泵站的設(shè)備應(yīng)按其性質(zhì)劃分為重點(關(guān)鍵)設(shè)備、主要設(shè)備和一般設(shè)備,實行分類管理。
第三十二條 泵站管理單位應(yīng)對所有設(shè)備統(tǒng)一分類編號、建帳、立卡,做到帳、卡、物相符,技術(shù)資料齊全、原始記錄準確完整。
第三十三條 泵站管理單位對設(shè)備管理的主要考核指標有:
(一)設(shè)備完好率(計算方法見《泵站技術(shù)規(guī)范》);
(二)重點(關(guān)鍵)及主要設(shè)備大修完成率;
主要設(shè)備實際大修完成臺(項)數(shù)
主要設(shè)備大修完成率=────────────────
主要設(shè)備計劃大修臺(項)數(shù)×100%
第三十四條 泵站管理單位對發(fā)生的設(shè)備事故應(yīng)及時處理、分析上報。
第三十五條 各級泵站管理部門和單位要制定設(shè)備管理干部、技術(shù)人員、維修操作工人的培訓(xùn)制度和規(guī)劃,并在經(jīng)費、物質(zhì)、時間等方面予以保證。
第三十六條 對在職的設(shè)備管理干部和技術(shù)人員要進行多層次、多渠道和多種形式的專業(yè)技術(shù)管理的知識教育;對設(shè)備操作和維修工人要進行多種形式、不同等級的崗位培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)技能,并建立相應(yīng)的技術(shù)考核制度,實行持證上崗。
第三十七條 各級泵站管理部門與單位應(yīng)積極推動設(shè)備評優(yōu)活動,對在設(shè)備管理工作中作出顯著成績的集體與個人給予適當表彰和獎勵,以推動設(shè)備管理工作的深入開展。
第三十八條 因管理不善、玩忽職守、違章指揮、違章操作等原因造成設(shè)備事故和經(jīng)濟損失的單位與個人,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重分別追究其經(jīng)濟、行政直至法律責(zé)任。
第八章 附 則
第三十九條 本規(guī)定解釋權(quán)屬水利部。
第四十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。