遼寧省人民政府法制辦公室:
你辦《關于遼寧省采煤沉陷區房屋拆遷適用法律問題的請示》收悉,經研究,并征求建設部意見,現答復如下:
《城市房屋拆遷管理條例》第二條規定:“在城市規劃區內的國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本條例。”根據上述規定,對位于城市規劃區內國有土地上的采煤沉陷區的房屋實施拆遷,并且需要對被拆遷人給予補償、安置的,應當適用《城市房屋拆遷管理條例》。
附:遼寧省人民政府法制辦公室關于遼寧省采煤沉陷區房屋拆遷適用法律問題的請示(2003年10月20日遼政法[2003]12號)
國務院法制辦:
由于長期受采煤活動的影響,我省撫順市部分地區地面塌陷,致使部分房屋遭到破壞,居民生命財產安全受到嚴重威脅,對此,黨中央、國務院和遼寧省委、省政府十分重視,撥付了專項資金,對處于采煤沉陷區的居民實施房屋拆遷。在拆遷過程中,該地區居民認為,采煤沉陷區是由于煤炭開采形成的,其拆遷不應當適用國務院《城市房屋拆遷管理條例》,而應當適用《中華人民共和國煤炭法》。撫順市有關部門認為,只要在城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,就一律適用國務院《城市房屋拆遷管理條例》,并考慮具體情況,采取特殊安置政策,保護被拆遷人的合法權益。我辦經研究后,傾向于第二種意見。由于事關廣大群眾切身利益,必須認真對待,故此,特提出請示,請予以批復。
國務院法制辦公室文件(2003年12月18日 自公布之日起施行)
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