如何防止拖欠工程款一、嚴(yán)格控制合同，并盡可能細(xì)化工程款支付條款。為規(guī)范施工合同，建設(shè)部、國家工商行政管理總局頒布了一系列法律法規(guī)，專門制定了一套《施工合同（示范文本）》（以下簡稱《示范文本》），示范文本由《協(xié)議書》組成，“通用條款”、“專用條款”和“工程質(zhì)量保證”。合同條款格式嚴(yán)謹(jǐn)，符合《合同法》、《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的內(nèi)容，能最大限度地保護(hù)施工單位的合法權(quán)益。在審查項(xiàng)目合同中的項(xiàng)目付款條件時(shí)，應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：

1。工程款的支付時(shí)間應(yīng)明確

對于預(yù)付款，應(yīng)嚴(yán)格按照示范文本的規(guī)定在開工前7天內(nèi)支付，否則施工企業(yè)有權(quán)停止施工。對于工程進(jìn)度款的支付，要注意兩個(gè)問題：一是工程進(jìn)度款的計(jì)算。一般的標(biāo)準(zhǔn)做法是，施工承包商應(yīng)根據(jù)專用條款向工程師提交竣工工程量報(bào)告，工程師應(yīng)在七天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)。7天內(nèi)未核實(shí)的，以施工單位所列工程量為準(zhǔn)。二是進(jìn)度款的支付。標(biāo)準(zhǔn)做法是，在雙方確認(rèn)測量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向施工單位支付工程款。發(fā)包人逾期不付款，未就延期付款達(dá)成協(xié)議的，承包人可以停止施工。

2。逾期付款的法律后果應(yīng)當(dāng)明確，根據(jù)施工合同協(xié)議書（示范文本），承包人損失賠償?shù)挠?jì)算方法或者發(fā)包人支付的違約金的數(shù)額或者計(jì)算方法應(yīng)當(dāng)在專用條款中約定。例如，可以約定雇主逾期一天支付逾期金額的1%。工程結(jié)算的支付與分部分項(xiàng)工程或施工承包人承包工程的竣工有關(guān)。

施工總承包合同約定，工程竣工驗(yàn)收后由發(fā)包人支付工程結(jié)算款，但對承包人的整個(gè)工程驗(yàn)收還是施工部分的竣工驗(yàn)收尚不明確。有時(shí)業(yè)主經(jīng)常聲稱，由于一些工程（往往是一些小的未完工程），不清楚是整個(gè)工程的驗(yàn)收還是承包人施工部分的竣工驗(yàn)收，如果工程還沒有竣工，就不可能組織工程的竣工驗(yàn)收，也不可能支付已完成的分部分項(xiàng)工程的工程結(jié)算款。二是公平適用法律規(guī)定，保護(hù)自己的合法權(quán)益

由于建筑工程領(lǐng)域拖欠工程款問題的嚴(yán)重性，根據(jù)現(xiàn)行立法和司法解釋，一些規(guī)定對建筑企業(yè)相當(dāng)有利。如何運(yùn)用現(xiàn)行法律的相關(guān)規(guī)定，最大限度地保護(hù)自己的合法權(quán)益，是每個(gè)建筑施工企業(yè)應(yīng)該關(guān)注的關(guān)鍵。以下相關(guān)法律法規(guī)，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和具體應(yīng)用。根據(jù)《合同法》第286條規(guī)定，發(fā)包人未按約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不付款的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商折價(jià)或者依法申請人民法院拍賣，但根據(jù)建設(shè)工程性質(zhì)不宜折價(jià)或者拍賣的除外。建設(shè)工程價(jià)款按照工程折價(jià)或者拍賣價(jià)格優(yōu)先支付。根據(jù)《合同法》，最高人民法院于2002年6月27日下發(fā)了《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償主體的批復(fù)》，明確了建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先于抵押權(quán)和其他債權(quán)，并規(guī)定了受償?shù)臈l件、時(shí)間和條件優(yōu)先權(quán)的限制和具體范圍。在司法實(shí)踐中，發(fā)包人往往以各種理由拖延結(jié)算，卻實(shí)際將建設(shè)工程交付使用，嚴(yán)重侵害了承包人的合法權(quán)益，造成大量拖欠。

3。保護(hù)實(shí)際施工人員。實(shí)際承包人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加分包人或者非法分包人為當(dāng)事人。發(fā)包人只對實(shí)際承包人所欠工程價(jià)款的范圍負(fù)責(zé)。要求實(shí)際建造人提供勞務(wù)的受益人即建設(shè)工程的發(fā)包人承擔(dān)支付工程價(jià)款的法律責(zé)任，最大限度地體現(xiàn)了對實(shí)際建造人的保護(hù)。當(dāng)事人對未支付工程價(jià)款的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按約定處理；沒有約定的，按中國人民銀行同期同類貸款利息計(jì)算。三是做好項(xiàng)目簽證工作，加強(qiáng)項(xiàng)目索賠。按照國際慣例，簽證一般占工程總造價(jià)的7%，而中國建筑企業(yè)的簽證只占工程總造價(jià)的3%。從這個(gè)意義上說，施工企業(yè)做好工程簽證勢在必行。工程簽證的主要情況有：開工延誤、圖紙延誤、工期延誤、合同價(jià)格調(diào)整、工程量確認(rèn)等。我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：運(yùn)用現(xiàn)代公關(guān)技巧辦理簽證；在雙方關(guān)系融洽時(shí)提出簽證；在對方項(xiàng)目經(jīng)理心情好時(shí)辦理簽證；簽證內(nèi)容具體明確，否則不予簽字；最好有權(quán)簽字蓋章。工程索賠是指承包人在履行合同過程中，按照發(fā)包人的指示和通知進(jìn)入施工現(xiàn)場后，一旦承包人不具備開工條件，工程量的增加，設(shè)計(jì)變更、工期延誤、可按合同約定調(diào)整單價(jià)的材料價(jià)格上漲。施工企業(yè)在進(jìn)行工程索賠時(shí)應(yīng)把握三個(gè)主題：一是在發(fā)包人不同意簽證或合同簽訂不完全的情況下進(jìn)行工程索賠；二是在雙方約定的期限內(nèi)進(jìn)行索賠；三是索賠應(yīng)有確鑿、充分的證據(jù)。四是防止不按約定付款和不正常收錢的現(xiàn)象。然而，在當(dāng)前的建筑市場中，一些施工單位往往采取“不正常”的收取方式，承諾收回工程款。所謂非正常收繳，是指不按項(xiàng)目月度形象進(jìn)度收繳項(xiàng)目資金的資金結(jié)算方式。非正常收款承諾：在某一部分工程完工后收款，按建設(shè)單位要求辦理委托貸款或在指定銀行存貸款，參與業(yè)主物業(yè)建設(shè)，以貨幣資金向建設(shè)單位提前支付履約保證金，為業(yè)主貸款提供信用擔(dān)保，為業(yè)主購買設(shè)備、土地提供支付擔(dān)保，為業(yè)主辦理非項(xiàng)目收款，支行為分行。非正常征收條件下的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見的，但施工企業(yè)為了中標(biāo)，不得不同意施工單位的苛刻要求。一旦建設(shè)單位存在建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)資金籌集困難、房地產(chǎn)項(xiàng)目管理不善或銷售不善等問題，施工企業(yè)將承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)投資和未按合同約定收回履約保證金的連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。針對上述情況，應(yīng)及時(shí)分析業(yè)主的履約能力，并采取相應(yīng)的自我保護(hù)措施。首先，要放慢建設(shè)進(jìn)度，對明顯沒有落實(shí)的后續(xù)資金要果斷叫停。如遇臨時(shí)資金困難，如繼續(xù)預(yù)付款施工，雙方應(yīng)友好協(xié)商，要求施工方為所欠資金提供第三方擔(dān)保。無法提供實(shí)物抵押的，建筑業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇以實(shí)物抵押方式提供