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寧波
勞動爭議案件的管轄權
第二十一條勞動爭議由中國勞動合同仲裁委員會管轄。雙方向勞動合同履行地和用人單位所在地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地勞動爭議仲裁委員會管轄，勞動爭議的當事人是用人單位和勞動者，不是勞動仲裁委員會，勞動仲裁委員會的所在地不能作為確定人民法院管轄權的依據。根據《民事訴訟法》確立的原告對被告區域管轄原則，由勞動爭議一方當事人住所地人民法院管轄。此外，由于勞動爭議當事人之間的特殊勞動關系，用人單位的地址相對固定，《勞動爭議仲裁法》第21條規定：勞動爭議由勞動合同履行地或用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方向勞動合同履行地和用人單位所在地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地勞動爭議仲裁委員會管轄。因此，由用人單位所在地人民法院管轄更為合適。勞動仲裁律師提醒，勞動仲裁委員會所在地管轄范圍以外的中級人民法院對勞動爭議案件沒有管轄權，這對人民法院的工作極為不利，由于勞動仲裁委員會的組織設置不統一，與法院設置不一致，許多市轄區還沒有設立勞動仲裁委員會，甚至在一些直轄市，市勞動仲裁委員會只有一個，法院有兩個以上的中級人民法院。規定由勞動仲裁委員會所在地管轄的，這將導致勞動仲裁委員會所在地的中級人民法院案件過于集中，增加中級人民法院的工作量。<解釋>第8條規定，如果雇主不在，勞動爭議案件由雇主所在地的基層人民法院管轄。
在與勞動合同履行地相同的地點，如果用人單位位于煙臺，但勞動合同履行地位于南通，則雙方僅由用人單位所在地確定管轄權極為不便解釋>第八條不僅規定由用人單位所在地基層人民法院管轄，還規定由勞動合同履行地基層人民法院管轄。這不僅有利于當事人的訴訟和案件事實的核實，也符合《民事訴訟法》第二十四條規定的合同糾紛由合同履行地人民法院管轄的原則
在第十四號司法解釋頒布之前，勞動爭議的管轄在實踐中比較混亂。因拒不接受仲裁裁決而向法院提起的案件，有的已通過縣、市、區級仲裁機構作出裁決，或者由市、省級仲裁機構直接作出裁決。當事人向基層法院普遍接受的法院提起訴訟，但往往有區級仲裁裁決，由市一審人民法院或省級人民法院作出，由基層法院對市一審仲裁裁決作出裁決。這種混亂的等級管轄權和管轄權聯系不利于保護當事人的權利，也為審判中的不正之風提供了機會
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