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寧波
反傾銷下中國市場經濟地位的現狀
【關鍵詞】反傾銷的市場經濟地位完全市場經濟國家不完全市場經濟國家。一般來說，除一般進口稅外，傾銷的外國貨物還需繳納附加稅，以使其不能廉價出售。這種附加稅被稱為“反傾銷稅”。例如，美國政府規定，當外國貨物的到岸價格低于出廠價格時，視為傾銷，應立即采取反傾銷措施。盡管《關稅及貿易總協定》對反傾銷做出了明確規定，但實際上，各國都有自己的方式，仍然將反傾銷作為貿易戰的主要手段之一。
市場經濟地位（MES）是一個代表一國市場經濟地位的經濟術語。根據一國市場經濟在國民經濟中的重要性和國家政府對經濟的干預程度，一般可分為完全市場經濟國家和非市場經濟國家。此外，市場經濟地位是反傾銷調查中用來確定傾銷幅度的一個重要概念。反傾銷下中國市場經濟地位的現狀“市場經濟地位”是一個生態發展環境。自中國加入世貿組織以來，中國政府一直在努力爭取國際貿易國家承認中國的完全市場經濟地位。獲得市場經濟地位將有利于中國外貿進出口的發展自2001年中國正式加入世貿組織以來已經九年了。作為WTO成員，中國在GATT/WTO多邊貿易談判中享受到了關稅減讓的好處，以及通過取消非關稅措施消除或減少對外貿易壁壘的好處，這導致了中國對外貿易的快速增長，刺激了國內經濟的快速發展。然而，中國加入WTO后，仍然是世界上最大的反傾銷受害者。此外，《中國加入世界貿易組織議定書》（以下簡稱《議定書》）第15條為外國對華反傾銷決定中歧視性計算正常價值提供了理由，使中國出口企業遭受不應有的重大經濟損失。
根據《議定書》第15條，WTO既沒有確認中國是市場經濟國家，也沒有確認中國是非市場經濟國家。此外，第15條（a）款的規定不是針對整個中國是否具有市場經濟地位或非市場經濟地位，而是針對中國被調查企業是否具有市場經濟地位。中國企業在應訴中能否取得市場經濟地位，取決于不同反傾銷案件的應訴企業能否提供足夠的材料證明自己具備市場經濟條件
這種模糊的“非市場經濟地位”使中國出口企業在反傾銷中處于極其不利的地位應對國外反傾銷訴訟，已成為中國企業敗訴的主要原因。事實上，改革發展以來，中國對外貿易發展迅速，已成為世界第三大貿易國。自2004年以來，包括新西蘭和新加坡在內的70多個國家正式承認中國的完全市場經濟地位。陶邦在《理性對待中國市場經濟地位——反傾銷下中國市場經濟地位現狀分析》一文中寫道：承認中國市場經濟地位不僅是對中國改革開放20多年的承認，也是對中國社會主義市場經濟體制的承認。對改善我國外貿環境，保障我國正常外貿出口也有相當大的影響。然而，占中國進出口總額45%的前三大貿易伙伴歐盟、美國和日本都不承認中國的完全市場經濟地位。發起對華貿易救濟措施調查的前十名國家和地區中，絕大多數不承認中國的完全市場經濟地位，這對中國應對國際貿易摩擦非常不利
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