1、 涉及到許多化學產品。據世貿組織統計,化工產品是國際反傾銷中涉及最多的產品,約占反傾銷案件總數的1/3。化學產品在中國的外國反傾銷案件中占相當大的比例(例如,外國對中國的第一個反傾銷案件是化學產品,即1979年的“歐共體糖精鈉”反傾銷案)。截至2003年7月,針對中國出口產品的貿易保護案件(不包括復審案件)已達30起,新增反傾銷案件總數為27起。在同期的貿易保護案件中,化學產品占40%;在新成立的反傾銷案件中,化學產品占40.7%
II。涉案金額相對較小。盡管化學產品經常受到反傾銷調查,但大多數案件涉及的金額通常很小。2003年上半年,雖然化工產品反傾銷案件總數為14起,但金額超過500萬元的化工產品反傾銷案件只有兩起,即歐盟聚酯切片案(PET)和泰國檸檬酸案,對中國聚酯行業產生了重大影響。商務部和中國五礦進出口商會高度重視此案
第三,涉及面廣。傾銷指控遍布歐洲和美國(亞洲和拉丁美洲)。其中,印度是對中國反傾銷調查頻繁的國家。2003年上半年,中國發起了三起反傾銷案和一起保障措施案,占上半年化工產品貿易保護案的四分之一。主要原因是:(1)印度也是一個化工和制藥大國,其國內許多化工產品與中國的出口產品競爭;(2) 印度的法律運作透明度不高,給中國企業的應對帶來客觀困難;(3) 在一些印度企業成功地通過反傾銷手段遏制了中國產品的出口后,其他企業也紛紛效仿
中國化工產品在走出國門時頻繁遭遇反傾銷調查,客觀上是因為產品價格低廉。價格低的主要原因有兩個:(1)中國出口產品絕大多數是初級化工產品,加工增值率不高;(2) 許多企業在成本核算中沒有或很少計算環境保護成本。管理上也存在一些問題。反傾銷調查后,中國企業沒有引起重視,也沒有在規定的時間內對訴訟作出回應。結果,他們常常敗訴。此外,中國的行業協會并不完善,或者說有行業協會,但當產品遭遇反傾銷時,它們并沒有發揮相應的協調和組織作用。企業打自己的仗,很難取得好成績。一方面,我們要注意客觀原因。首先,企業要提高研發水平和產品的科技含量,加強國家層面的產業定位和出口政策,還需要很長時間。第二,需要國家、行業組織和企業的共同努力。環境污染不僅損害單個企業和地區,而且影響國家和社會的可持續發展。我們應該以反傾銷為契機,加強環境保護,化劣勢為優勢
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