技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)作為一種新的貿(mào)易保護(hù)主義形式,在各國(尤其是發(fā)達(dá)國家)迅速盛行,對(duì)我國的對(duì)外貿(mào)易構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。如果處理不好,將給我國外貿(mào)利益造成嚴(yán)重?fù)p失;;另一方面,技術(shù)性貿(mào)易壁壘在保護(hù)資源、環(huán)境和人類健康方面發(fā)揮了巨大作用。客觀上有利于促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展
在認(rèn)識(shí)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的正負(fù)效應(yīng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合其對(duì)我國外貿(mào)交易和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際影響,以積極的態(tài)度進(jìn)行研究,采取正確的對(duì)策應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘。其基本原則是:限制不利因素,盡量減少對(duì)中國對(duì)外貿(mào)易的損害;發(fā)揮其積極作用,化壓力為力量,大力推進(jìn)我國環(huán)境保護(hù)和檢疫工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)人民生活質(zhì)量的提高,保障人民健康和生命安全從政府的宏觀角度來看,應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:1。中國作為發(fā)展中國家加入了世貿(mào)組織,因此在對(duì)外貿(mào)易中,我們應(yīng)該充分利用世貿(mào)組織給予發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇。考慮到發(fā)展中國家,特別是最不發(fā)達(dá)國家的實(shí)際情況,《世貿(mào)組織協(xié)定》下的許多協(xié)定規(guī)定,應(yīng)給予發(fā)展中國家特殊和差別待遇。根據(jù)《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》第12條的規(guī)定,成員國在執(zhí)行該協(xié)定的過程中應(yīng)給予發(fā)展中國家成員更多的優(yōu)惠待遇。例如,“應(yīng)發(fā)展中國家成員的請(qǐng)求,技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會(huì)可決定免除該國履行《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》規(guī)定的全部或部分義務(wù),但也應(yīng)規(guī)定其義務(wù)和期限。”考慮到我國生產(chǎn)力水平和科技水平長期以來與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距,應(yīng)積極開展外交行動(dòng),爭取相關(guān)優(yōu)惠待遇。為中國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展提供更大的回旋余地。根據(jù)《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》第11條,各成員有義務(wù)在制定技術(shù)法規(guī)、建立標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和合格評(píng)定方面向其他成員,特別是發(fā)展中國家提供技術(shù)援助。因此,中國應(yīng)加強(qiáng)與各國(特別是發(fā)達(dá)國家)的技術(shù)交流,爭取它們的技術(shù)援助,建立適合各方的技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定體系。在此基礎(chǔ)上,建立相互認(rèn)證體系,以降低貿(mào)易成本。在現(xiàn)有國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國的實(shí)際情況,制定自己的標(biāo)準(zhǔn)體系。我們不應(yīng)被動(dòng)地應(yīng)對(duì)其他國家的技術(shù)壁壘,而應(yīng)根據(jù)世貿(mào)組織賦予我們的權(quán)利和有關(guān)優(yōu)惠、寬松的規(guī)定,主動(dòng)制定各國都能承認(rèn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立自己的標(biāo)準(zhǔn)體系。考慮到我國資金和技術(shù)的局限性,首先要抓住重點(diǎn),建立起家電、紡織、茶葉等與我國外貿(mào)生命線有關(guān)的產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系。首先,這些商品在對(duì)外貿(mào)易中具有比較優(yōu)勢(shì),出口多,利潤高,資金雄厚,技術(shù)成熟,所以他們有各種制定標(biāo)準(zhǔn)的條件;這兩種商品在中國對(duì)外貿(mào)易中都占有很大比重。如果受到技術(shù)貿(mào)易戰(zhàn)的影響,將給中國的出口帶來致命的打擊。以中國紡織品出口為例。目前,中國是世界上最大的紡織品生產(chǎn)國和出口國。纖維加工總量已達(dá)世界的1/4,紡織服裝出口占世界的1/8以上。加入WTO后,我國紡織服裝出口面臨綠色壁壘的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如果受到國際制裁,許多國內(nèi)紡織生產(chǎn)企業(yè)將關(guān)閉。最近,中國制定了與國際2000 oko-tex100相當(dāng)?shù)膉bz30-2000標(biāo)準(zhǔn),這是中國第一個(gè)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的制定極大地促進(jìn)了我國紡織品對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。目前,**通牛針織集團(tuán)、**集團(tuán)公司、**伯德集團(tuán)等18家紡織企業(yè)已先后通過中國生態(tài)標(biāo)簽產(chǎn)品權(quán)威認(rèn)證,并獲得國際市場綠色通行證
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