2001年,中國加入世貿組織。中國農業長期分散經營,缺乏現代化,科技含量低,市場意識淡薄,不受人們青睞。現在,在開放了過渡時期的保護網之后,我們發現中國的農業并沒有被沖走。相反,面對激烈的市場競爭,我們穩定了國內市場,積極出擊,取得了良好的發展成果。
<1.1在降低進口關稅方面
加入WTO后,中國承諾到2008年將農產品平均進口關稅率降至15.1%。事實上,2005年中國農產品關稅總水平已降至9.9%,提前達到了不到10%的目標,成為世界上農產品關稅水平最低的國家之一
1.2如何管理敏感商品的關稅分配制度
中國農業市場全面對外開放的各種障礙也基本消除。2004年以來,糧食等重點農產品進口關稅配額達到最高點,2005年保持同樣的高水平。小麥配額963.6萬噸,玉米配額720萬噸,糖配額194.5萬噸,棉花配額89.4萬噸。從2006年1月1日起,取消對大豆油、棕櫚油和菜籽油進口的關稅配額管理,實行9%的單一關稅。
1.3國有貿易體制改革
國有貿易在農產品中的比重逐步下降,2005年取消了羊毛和毛條的指定進口管理制度。各種化肥的進口關稅配額達到最高點。除尿素繼續保持90%的國有貿易比重外,其他化肥的國有貿易比重將逐步降低。自2005年起,農藥和農膜的零售和批發業務向外資開放,化肥的零售和批發業務自2007年開始開放。2006年12月7日,經過六天的談判,停止農業出口補貼,限制國內對農業的支持,在香港參加世貿組織第六屆部長級會議的成員國最終達成共識,通過了《香港宣言》。在最關鍵的農產品問題上,一直采取強硬立場的歐盟最終與其他成員達成協議,所有世貿組織成員將在2013年底前取消所有農產品出口補貼。自中國加入WTO之日起,中國同意取消農產品出口補貼,并承諾將國內支持的“黃箱補貼”上限設定為8.5%,低于其他發展中國家
2后WTO過渡期中國農產品貿易面臨的挑戰是什么
2.1國際農產品貿易形勢越來越復雜
貿易壁壘的消除使中國農產品面臨來自國外農產品的激烈競爭。中國徹底取消了農產品出口補貼,主要農產品出口國都不同程度地給予了出口補貼,使中國農產品處于不平等的競爭地位。此外,一些國家利用反傾銷、技術標準、進口配額管理、知識產權保護、反出口補貼等手段,對進口農產品設置了各種貿易壁壘,給中國農產品出口增長帶來了更大的壓力
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