綠色貿易壁壘的成因綠色貿易壁壘又稱環(huán)境壁壘和綠色壁壘,是指一國在國際貿易中以保護環(huán)境、保障人體健康為理由,通過立法和制定強制性技術法規(guī),限制外國商品進入的貿易措施。主要通過技術標準、衛(wèi)生檢疫標準、商品包裝和標簽來執(zhí)行。其內容涉及產品研發(fā)、生產、包裝、運輸、使用、回收再利用的全過程是否采取了有效的環(huán)保措施。綠色貿易壁壘始于20世紀80年代,近年來逐漸流行
綠色貿易壁壘的初衷是保護生態(tài)環(huán)境和人類安全。它是消費者環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展理念的體現(xiàn)。它的出現(xiàn)有其外部原因和內部原因。從外部原因來看:綠色貿易壁壘源于綠色消費或綠色貿易,綠色貿易是一把“雙刃劍”。一方面,它反映了消費者保護環(huán)境、維護健康的合法合理要求。另一方面,它可以成為一些國家實施新的貿易保護主義、阻止外國商品進口的“盾牌”,因此被稱為“綠色貿易壁壘”。原因是,世貿組織和關稅及貿易總協(xié)定(GATT)的宗旨是促進國際貿易自由化,要求所有國家消除各種關稅和非關稅壁壘。作為WTO成員,如果要限制進口,在關稅壁壘方面,除了反補貼稅和反傾銷稅外,其他稅收的作用一直很小;以進口許可證和進口配額為代表的傳統(tǒng)非關稅壁壘空間狹小,貿易與環(huán)境相結合的綠色貿易壁壘應運而生,成為新貿易保護主義的最佳“護身符”。從內部原因來看,我國出口產品確實存在綠色產品較少、農產品有害成分超標較多的現(xiàn)象。造成這種情況的原因是:一是我國許多地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化,污染嚴重;第二,生產商或加工商的技術和設備落后;三是出口信息效率低下,工貿協(xié)調機制缺失;第四,生產者的環(huán)保意識不強綠色貿易壁壘的特點
綠色貿易壁壘的出現(xiàn)有其歷史必然性。從其形成來看,它有四個明顯的特點:合理保護環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展道路已成為全球共識。據(jù)不完全統(tǒng)計,國際社會已經制定了150多個環(huán)境和資源保護條約。在這種情況下,以美國和歐洲為代表的發(fā)達國家要求綠色貿易的合法性顯然是合理的。綠色壁壘本身是一些國家國內法的一部分。這里的合法性主要是指它遵守國際多邊貿易條約的規(guī)定。國際貿易不僅是一種商業(yè)行為,也是一種法律行為。貿易雙方應認真執(zhí)行有關法律
國際貿易中的適用法律包括:國內法、國際貿易慣例和國際條約。目前,世界上最重要、最權威、最普遍的國際多邊貿易條約是關貿總協(xié)定和世貿組織文件。GATT第20條給予所有國家“環(huán)境保護例外”;在《技術性貿易壁壘協(xié)定》的序言中,世貿組織還規(guī)定,“任何成員都不能被阻止采取必要措施,如在適當?shù)乃缴媳Wo人類、動植物生命和健康,保護環(huán)境”。由此可見,發(fā)達國家采取的嚴格的綠色貿易壁壘措施,從法律角度來看,基本上是無可爭辯的
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