最惠國(guó)待遇也被稱為非歧視待遇,這是締結(jié)貿(mào)易條約的法律原則。締約雙方應(yīng)將目前或?qū)?lái)的所有特權(quán)、優(yōu)惠和豁免授予任何第三國(guó),并將其授予另一方。它通常以最惠國(guó)條款的形式固定在貿(mào)易條約中。它起源于早期資本主義對(duì)外貿(mào)易中的自由貿(mào)易原則。起初,它只適用于貿(mào)易關(guān)稅,后來(lái)逐漸擴(kuò)展到國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流的所有各方,被世界各國(guó)廣泛使用。其適用范圍極為廣泛,包括貿(mào)易、關(guān)稅、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、港口使用、營(yíng)業(yè)權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)、投資、居住、公民法律地位等。主要是關(guān)稅待遇。貿(mào)易協(xié)定一般包括以下內(nèi)容:(1)進(jìn)口、出口或過(guò)境關(guān)稅和其他稅費(fèi)。(2) 商品進(jìn)出口、中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)和換船的相關(guān)海關(guān)規(guī)定、程序和費(fèi)用。(3) 簽發(fā)進(jìn)出口許可證和其他數(shù)量限制。在《貿(mào)易和航行條約》中,最惠國(guó)條款的適用范圍更廣,包括締約國(guó)船舶和船上貨物進(jìn)出和停泊時(shí)的各種稅費(fèi)和程序。最惠國(guó)待遇分為有條件和無(wú)條件。有條件最惠國(guó)待遇是指一締約國(guó)僅在另一締約國(guó)也向第三國(guó)提供相應(yīng)或同等的優(yōu)惠待遇和豁免時(shí),才給予另一締約國(guó)最惠國(guó)待遇,即根據(jù)賠償原則提供最惠國(guó)待遇。1778年,美國(guó)首次采用有條件的最惠國(guó)待遇,后來(lái)在美國(guó)國(guó)家廣泛采用,因此也被稱為“美國(guó)最惠國(guó)待遇”。無(wú)條件最惠國(guó)待遇是指一締約國(guó)現(xiàn)在或?qū)?lái)給予任何第三國(guó)的優(yōu)惠待遇和豁免,并“自動(dòng)”免費(fèi)給予另一締約國(guó)。1641年,在荷蘭和葡萄牙簽署的條約中首次采用了無(wú)條件最惠國(guó)待遇條款,隨后被歐洲國(guó)家廣泛采用,因此也被稱為“歐洲最惠國(guó)待遇”。目前,國(guó)際上廣泛采用無(wú)條件最惠國(guó)待遇的原則,但很少采用有條件最惠國(guó)待遇。還有相互和單方面的最惠國(guó)待遇。前者是指締約一方給予任何第三國(guó)的優(yōu)惠和豁免,另一方也同樣享有這些優(yōu)惠和豁免。后者指甲方給予任何第三國(guó)的優(yōu)惠和豁免,但甲方不能平等享受。主權(quán)國(guó)家之間簽訂貿(mào)易條約時(shí),采用相互最惠國(guó)待遇;歷史上,當(dāng)強(qiáng)國(guó)迫使弱國(guó)、戰(zhàn)勝國(guó)迫使戰(zhàn)敗國(guó)締結(jié)貿(mào)易條約時(shí),就采取了單邊最惠國(guó)待遇。當(dāng)代貿(mào)易條約是相互最惠國(guó)待遇。中華人民共和國(guó)成立以來(lái),在對(duì)外貿(mào)易條約或協(xié)定中也采用了最惠國(guó)待遇條款,旨在促進(jìn)雙方在平等互利的基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來(lái)
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