這是對(duì)應(yīng)屬國(guó)家所有的資產(chǎn)進(jìn)行所有權(quán)的確認(rèn)，即界定國(guó)有資產(chǎn)范圍。它包括國(guó)家依據(jù)法律取得的，或由于國(guó)家資金投入、接受饋贈(zèng)等而取得的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)及無形資產(chǎn);沒有法律依據(jù)歸集體、個(gè)人及外國(guó)政府、法人、公民所有的資產(chǎn)也屬于國(guó)有資產(chǎn)。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活的產(chǎn)權(quán)界定中，一般根據(jù)資產(chǎn)的投資來源界定,即按照各種經(jīng)濟(jì)成分“誰投資、誰所有、誰收益”的原則來界定。具體地說：國(guó)家對(duì)各類行政、事業(yè)及社會(huì)團(tuán)體的投資、撥款所形成的財(cái)產(chǎn)屬國(guó)有資產(chǎn)。全民所有制企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)包括：①國(guó)家各部門單位以各種形式的實(shí)物投資、貨幣投資和無形資產(chǎn)投資;②依據(jù)國(guó)家規(guī)定或經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的用于投資或歸還貸款的減免稅金;③歸還投資貸款的利潤(rùn);④依據(jù)國(guó)家規(guī)定建立的各種專項(xiàng)基金(不包括按國(guó)家規(guī)定提取用于職工工資、獎(jiǎng)勵(lì)等分配給個(gè)人消費(fèi)的基金);⑤國(guó)家銀行、國(guó)家投資公司及其他全民所有制金融機(jī)構(gòu)用財(cái)政撥款和留用利潤(rùn)轉(zhuǎn)入的信貸基金、投資基金、財(cái)政周轉(zhuǎn)金及其經(jīng)營(yíng)基金和資本金;⑥以國(guó)家機(jī)關(guān)名義擔(dān)保或?qū)嶋H上由國(guó)家承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)、完全用國(guó)內(nèi)外借入資金和國(guó)家以各種方式投資創(chuàng)辦的全民所有制企業(yè)內(nèi)部積累的資金，以及其他屬于國(guó)有的資產(chǎn)。此外，用國(guó)有資產(chǎn)投資創(chuàng)辦的、以集體企業(yè)名義注冊(cè)登記的企業(yè)，其資產(chǎn)所有權(quán)也應(yīng)屬國(guó)家。

與國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)相關(guān)的其他產(chǎn)權(quán)界定這類國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定，不涉及國(guó)家所有權(quán)的分割。國(guó)家作為國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)的唯一主體，為了高效地運(yùn)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)，把其所有權(quán)的部分權(quán)能分離讓渡給各類企事業(yè)單位、行政部門及社會(huì)團(tuán)體行使。雖然產(chǎn)權(quán)行使要受國(guó)家所有權(quán)制約，但這種權(quán)利一旦依法確立，權(quán)利主體便享有對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益等權(quán)利。國(guó)家依法賦予的這些權(quán)利不得隨意收回或妨礙其依法行使。