1、 根據(jù)《中華人民共和國保險法》第一百二十五條、第一百二十八條的規(guī)定，保險代理人根據(jù)保險人的委托向保險人收取代理費，在保險人授權(quán)的范圍內(nèi)代表保險人辦理保險業(yè)務(wù)。保險代理人經(jīng)保險人授權(quán)代表保險人辦理保險業(yè)務(wù)的行為，由保險人負(fù)責(zé)。保險代理人與委托人具有相當(dāng)?shù)莫毩⑿?，但根?jù)《保險法》第136條的規(guī)定，保險公司有責(zé)任對保險代理人進(jìn)行培訓(xùn)和管理，以保證保險代理人個人的職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)。這就引出了一個問題：在保險公司對個體保險代理人實行嚴(yán)格管理制度的情況下，個體保險代理人的法律地位究竟是保險法上的保險代理人還是勞動法上的勞動者？保險公司與保險公司的關(guān)系是代理關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系？在公司管理因素強(qiáng)烈的背景下，勞動關(guān)系與代理關(guān)系的界限越來越模糊。如何區(qū)分司法實踐與執(zhí)法實踐存在爭議。近年來，各級法院的許多案件都涉及這一問題，解決這一問題的方法也不盡一致。本文從我國司法實踐的角度，結(jié)合臺灣的司法判決和保險監(jiān)管部門的批復(fù)，闡述了代理關(guān)系與勞動關(guān)系的區(qū)別。2、 中國保監(jiān)會曾從我國司法實踐的角度提出：“在具體案件中，保險公司業(yè)務(wù)人員是否屬于人身保險代理人，而保險公司與業(yè)務(wù)人員之間的關(guān)系是否屬于委托代理關(guān)系，則應(yīng)根據(jù)雙方簽訂的具體協(xié)議的法律性質(zhì)來確定，“[1]對于如何判斷具體協(xié)議的法律性質(zhì)，無論是從形式（名稱）上，都沒有說明或協(xié)議的實質(zhì)（內(nèi)容）。我國法院的判決主要有兩種觀點：一種是勞動關(guān)系理論，另一種是代理協(xié)議理論。（1） 根據(jù)勞動關(guān)系理論，有的法院認(rèn)為保險從業(yè)人員與保險公司之間存在隸屬關(guān)系的為勞動關(guān)系，有的法院認(rèn)為不存在隸屬關(guān)系的為代理關(guān)系。從屬關(guān)系的存在主要取決于保險公司是否對職工實行勞動管理制度，是否有權(quán)對保險從業(yè)人員進(jìn)行處罰，是否有義務(wù)為其繳納養(yǎng)老基金。例如，法院在判決書中認(rèn)為，保險公司向保險從業(yè)人員發(fā)放考勤卡，并通過考勤系統(tǒng)進(jìn)行管理，有權(quán)對從業(yè)人員考勤進(jìn)行處罰，還實施了從職工工資中扣除養(yǎng)老保險基金的行為，從而證實二人之間存在勞動關(guān)系。這不是保險公司倡導(dǎo)的代理關(guān)系。[2] 另一法院根據(jù)《保險法》對個人保險代理人的法定資格和執(zhí)業(yè)條件的要求，結(jié)合保險公司對保險營銷人員的管理制度在實踐中的運用，認(rèn)為在沒有保險工商登記制度的情況下代理人，不可能有合格的保險代理人，所以他們只能有勞動（雇傭）關(guān)系。法院認(rèn)為：根據(jù)1997年11月30日中國人民銀行頒布的《保險代理人管理條例》第三條規(guī)定，保險代理人分為專業(yè)代理人、兼職代理人和個人代理人三種。前兩種代理人是指公司或單位，后一種代理人是指個人。主要的一點是，我們通常所說的保險業(yè)務(wù)員不同于上述條例所規(guī)定的“個人代理人”。我國《保險法》第一百三十三條規(guī)定：“保險代理人、保險經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)有自己的經(jīng)營場所，設(shè)立專門的賬簿，記錄保險代理業(yè)務(wù)或者經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的收支，接受保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督?！??？梢?，個體保險代理人必須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，到工商行政管理部門登記，取得營業(yè)執(zhí)照后，才能開業(yè)。目前從事保險營銷和代理業(yè)務(wù)的保險營銷人員僅為保險公司或保險代理機(jī)構(gòu)聘用的保險營銷人員。這些保險業(yè)務(wù)員雖然取得了保險代理人資格，并與保險公司簽訂了代理協(xié)議，但仍不具備法律、行政法規(guī)對符合法定人身保險代理人要求的全部條件。他們不能作為個人保險代理人獨立經(jīng)營。因此，他們只能擔(dān)任保險公司或保險代理機(jī)構(gòu)聘用的保險推銷員。也就是說，在目前沒有工商注冊的保險營銷人員中，他們與保險公司不具備建立代理人與代理人關(guān)系的資格。你知道嗎