內(nèi)部審計(jì)應(yīng)如何檢查賬外資金:首先,從了解被審計(jì)單位的基本情況入手,找出疑點(diǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行審計(jì)第一次進(jìn)入被審計(jì)單位時(shí),應(yīng)充分了解被審計(jì)單位的基本情況被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度、行業(yè)特點(diǎn)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。主要包括:(1)業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)規(guī)模和組織結(jié)構(gòu);(2)審計(jì)期間上級(jí)單位的經(jīng)營(yíng)情況和評(píng)價(jià);(3)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)組織和工作組織;(4)被審計(jì)單位管理人員素質(zhì);(5)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行,了解上述基本情況的方法主要有:(1)查閱上一會(huì)計(jì)年度的審計(jì)報(bào)告和工作底稿;(2)查閱被審計(jì)單位的會(huì)議記錄、合同等業(yè)務(wù)信息;(3) 實(shí)地檢查被審計(jì)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;(四)詢問(wèn)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)管理人員。
通過(guò)了解被審計(jì)單位的基本情況,審計(jì)人員可以分析內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),安排適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,進(jìn)行有針對(duì)性的審計(jì)。在初次審計(jì)中,首先要檢查被審計(jì)單位的工作環(huán)境,了解生產(chǎn)性質(zhì),并根據(jù)情況分析哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)問(wèn)題,如被審計(jì)單位在審計(jì)過(guò)程中是否租用了被審計(jì)單位的房屋、自有油庫(kù)等,我們可以參考相關(guān)賬目,關(guān)注收入是否完全入賬。如果涉及現(xiàn)金收入,還應(yīng)審查現(xiàn)金管理是否符合要求。
了解被審計(jì)單位的基本情況是一種非常有效的審計(jì)程序,實(shí)施該程序往往能以較少的審計(jì)工作量取得較好的審計(jì)效果。在對(duì)某單位的審計(jì)中,我們發(fā)現(xiàn)有很多臨街房,都租給了個(gè)體戶,工廠里還新建了職工宿舍。于是我們安排對(duì)這兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)15萬(wàn)元的租金沒(méi)有入賬,轉(zhuǎn)到了“小金庫(kù)”。新建職工宿舍154萬(wàn)元,未計(jì)入資產(chǎn)賬戶,資金來(lái)源為“小金庫(kù)”。根據(jù)這兩條線索,我們查到小金庫(kù)資金是201萬(wàn)元。二是盡可能獲取被審計(jì)單位在審計(jì)年度內(nèi)的所有合同、協(xié)議,檢查合同號(hào)是否連續(xù)。
審查合同協(xié)議書(shū)是否存在以下問(wèn)題:(1)將合同金額與財(cái)務(wù)分錄金額核對(duì),是否有收入未入賬或無(wú)正當(dāng)理由低于合同價(jià)格入賬;(2) 檢查是否存在虛假合同結(jié)算、虛假成本清單、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等情況。我們?cè)趯?duì)某公司審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn),某項(xiàng)目收入比合同約定金額少186萬(wàn)元,且沒(méi)有相應(yīng)的合同變更,項(xiàng)目成本相對(duì)較高。經(jīng)核實(shí),合同約定的剩余收入213萬(wàn)元已轉(zhuǎn)入公司多元化企業(yè)賬戶。三是審核銀行對(duì)賬單,特別注意期初、期末余額較大的銀行賬戶。在審計(jì)過(guò)程中,要重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:銀行賬戶余額與企業(yè)賬戶余額是否一致;銀行賬戶借貸金額與企業(yè)賬戶借貸金額是否一致;計(jì)算當(dāng)年利息收入,核實(shí)金額是否一致正常。
當(dāng)企業(yè)賬戶、銀行賬戶余額與本期金額不一致時(shí),應(yīng)查明原因,考慮是否存在挪用公款或?qū)⑵髽I(yè)資金轉(zhuǎn)入“小金庫(kù)”的情況。如果銀行賬戶期初和期末余額較大,利息收入較小,則應(yīng)考慮被審計(jì)單位是否有購(gòu)買國(guó)債等短期投資行為,且不記錄相應(yīng)的收入。我們?cè)趯?duì)某單位的審計(jì)中發(fā)現(xiàn),某銀行賬戶期初、期末余額較大,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)借款人當(dāng)年的金額,而該賬戶的銀行存款利息收入較小。針對(duì)這一異常情況,我們進(jìn)一步核實(shí)發(fā)現(xiàn),該單位3年前利用銀行存款500萬(wàn)元購(gòu)買國(guó)債等短期投資,共產(chǎn)生收入228萬(wàn)元,轉(zhuǎn)入“小金庫(kù)”賬戶。四是檢查被審計(jì)單位是否有自制票據(jù),票據(jù)所列金額是否及時(shí)足額入賬。
利用自制收據(jù)套取現(xiàn)金的詐騙可能性較大,因此應(yīng)對(duì)自制收據(jù)進(jìn)行詳細(xì)檢查。比如,我們對(duì)某單位所有自制票據(jù)的年度收款和財(cái)務(wù)入賬進(jìn)行審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)年度收款金額比財(cái)務(wù)入賬金額多16.5萬(wàn)元。經(jīng)核實(shí),這部分現(xiàn)金由單位接待人員保管,用作單位招待費(fèi),未入賬。在對(duì)某單位的審計(jì)中,我們發(fā)現(xiàn)工資月付憑證的附件中注明了扣除額,但未計(jì)入財(cái)務(wù)賬目。根據(jù)線索,我們發(fā)現(xiàn)該單位將各種罰款存入個(gè)人存折31萬(wàn)元,形成“小金庫(kù)”。6檢查被審核單位的考核記錄和工作報(bào)告,注意考核指標(biāo)中是否有需要上級(jí)部門消除或解決的費(fèi)用,并找出原因。我們?cè)趯?duì)某單位進(jìn)行審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn),該單位年終經(jīng)營(yíng)考核報(bào)告中提到“在考核費(fèi)中,總行需剔除工程造價(jià)201萬(wàn)元”。通過(guò)對(duì)線索的詳細(xì)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目賬面反映虧損較大,原因是該單位直接將265萬(wàn)元的項(xiàng)目收入轉(zhuǎn)回并轉(zhuǎn)入多元化經(jīng)營(yíng)單位賬戶,用于發(fā)放員工獎(jiǎng)金。7注意各種材料提供的信息,注意它們之間是否有矛盾。
在對(duì)某單位的審計(jì)中,我們發(fā)現(xiàn),憑證的三級(jí)明細(xì)賬列示該單位有航煤管道項(xiàng)目,但報(bào)告中并未披露該項(xiàng)目的收入和成本。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),工程造價(jià)達(dá)172萬(wàn)元。進(jìn)一步實(shí)施后,項(xiàng)目收入已轉(zhuǎn)入多元化經(jīng)營(yíng)單位賬戶,年底全部成本分?jǐn)傆?jì)入其他項(xiàng)目。
驗(yàn)證賬戶外資金的方法有很多種。根據(jù)被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、行業(yè)特點(diǎn)、會(huì)計(jì)核算方法、經(jīng)營(yíng)理念等因素,審核方法也有所不同。具體的審核方法歸根結(jié)底與審計(jì)師的專業(yè)水平、工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)判斷能力密切相關(guān)。
隨著財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平的提高和財(cái)務(wù)電算化的普及,被審計(jì)單位對(duì)外賬戶的設(shè)置方式越來(lái)越隱蔽,給審計(jì)工作帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。但是,只要審計(jì)人員不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),履行職責(zé),就可以查清各種賬外資金,確保國(guó)有資產(chǎn)安全、完整、有效運(yùn)行。
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