內部審計應如何檢查賬外資金:首先,從了解被審計單位的基本情況入手,找出疑點,有針對性地進行審計第一次進入被審計單位時,應充分了解被審計單位的基本情況被審計單位的內部控制制度、行業特點和財務會計。主要包括:(1)業務性質、業務規模和組織結構;(2)審計期間上級單位的經營情況和評價;(3)財務會計組織和工作組織;(4)被審計單位管理人員素質;(5)內部控制的設計和運行,了解上述基本情況的方法主要有:(1)查閱上一會計年度的審計報告和工作底稿;(2)查閱被審計單位的會議記錄、合同等業務信息;(3) 實地檢查被審計單位的生產經營場所和設施;(四)詢問被審計單位的財務管理人員。
通過了解被審計單位的基本情況,審計人員可以分析內部控制的薄弱環節,安排適當的審計程序,進行有針對性的審計。在初次審計中,首先要檢查被審計單位的工作環境,了解生產性質,并根據情況分析哪些環節容易出現問題,如被審計單位在審計過程中是否租用了被審計單位的房屋、自有油庫等,我們可以參考相關賬目,關注收入是否完全入賬。如果涉及現金收入,還應審查現金管理是否符合要求。
了解被審計單位的基本情況是一種非常有效的審計程序,實施該程序往往能以較少的審計工作量取得較好的審計效果。在對某單位的審計中,我們發現有很多臨街房,都租給了個體戶,工廠里還新建了職工宿舍。于是我們安排對這兩個項目進行審計,發現15萬元的租金沒有入賬,轉到了“小金庫”。新建職工宿舍154萬元,未計入資產賬戶,資金來源為“小金庫”。根據這兩條線索,我們查到小金庫資金是201萬元。二是盡可能獲取被審計單位在審計年度內的所有合同、協議,檢查合同號是否連續。
審查合同協議書是否存在以下問題:(1)將合同金額與財務分錄金額核對,是否有收入未入賬或無正當理由低于合同價格入賬;(2) 檢查是否存在虛假合同結算、虛假成本清單、資產轉移等情況。我們在對某公司審計過程中發現,某項目收入比合同約定金額少186萬元,且沒有相應的合同變更,項目成本相對較高。經核實,合同約定的剩余收入213萬元已轉入公司多元化企業賬戶。三是審核銀行對賬單,特別注意期初、期末余額較大的銀行賬戶。在審計過程中,要重點關注以下內容:銀行賬戶余額與企業賬戶余額是否一致;銀行賬戶借貸金額與企業賬戶借貸金額是否一致;計算當年利息收入,核實金額是否一致正常。
當企業賬戶、銀行賬戶余額與本期金額不一致時,應查明原因,考慮是否存在挪用公款或將企業資金轉入“小金庫”的情況。如果銀行賬戶期初和期末余額較大,利息收入較小,則應考慮被審計單位是否有購買國債等短期投資行為,且不記錄相應的收入。我們在對某單位的審計中發現,某銀行賬戶期初、期末余額較大,甚至遠遠超過借款人當年的金額,而該賬戶的銀行存款利息收入較小。針對這一異常情況,我們進一步核實發現,該單位3年前利用銀行存款500萬元購買國債等短期投資,共產生收入228萬元,轉入“小金庫”賬戶。四是檢查被審計單位是否有自制票據,票據所列金額是否及時足額入賬。
利用自制收據套取現金的詐騙可能性較大,因此應對自制收據進行詳細檢查。比如,我們對某單位所有自制票據的年度收款和財務入賬進行審計時,發現年度收款金額比財務入賬金額多16.5萬元。經核實,這部分現金由單位接待人員保管,用作單位招待費,未入賬。在對某單位的審計中,我們發現工資月付憑證的附件中注明了扣除額,但未計入財務賬目。根據線索,我們發現該單位將各種罰款存入個人存折31萬元,形成“小金庫”。6檢查被審核單位的考核記錄和工作報告,注意考核指標中是否有需要上級部門消除或解決的費用,并找出原因。我們在對某單位進行審計時發現,該單位年終經營考核報告中提到“在考核費中,總行需剔除工程造價201萬元”。通過對線索的詳細調查,發現該項目賬面反映虧損較大,原因是該單位直接將265萬元的項目收入轉回并轉入多元化經營單位賬戶,用于發放員工獎金。7注意各種材料提供的信息,注意它們之間是否有矛盾。
在對某單位的審計中,我們發現,憑證的三級明細賬列示該單位有航煤管道項目,但報告中并未披露該項目的收入和成本。據初步統計,工程造價達172萬元。進一步實施后,項目收入已轉入多元化經營單位賬戶,年底全部成本分攤計入其他項目。
驗證賬戶外資金的方法有很多種。根據被審計單位的經營環境、行業特點、會計核算方法、經營理念等因素,審核方法也有所不同。具體的審核方法歸根結底與審計師的專業水平、工作經驗和職業判斷能力密切相關。
隨著財務人員業務水平的提高和財務電算化的普及,被審計單位對外賬戶的設置方式越來越隱蔽,給審計工作帶來了更大的挑戰。但是,只要審計人員不斷加強業務學習,提高業務素質,履行職責,就可以查清各種賬外資金,確保國有資產安全、完整、有效運行。
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