非法集資的具體規(guī)定
非法集資是未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn),承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外,也有實(shí)物形式和其他形式;向社會(huì)不特定的對(duì)象籌集資金。這里“不特定的對(duì)象”是指社會(huì)公眾,而不是指特定少數(shù)人;以合法形式掩蓋其非法集資的實(shí)質(zhì)。面對(duì)某些官員與非法集資企業(yè)的“大合唱”,我們實(shí)在很難說一定是后者將前者“拉下水”,很難說前者只是“無(wú)意間”淪為“活道具”而成了“從犯”。公安、司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng),絕不能放過這些面目曖昧的“活道具官員”,只要他們參與了非法集資的“演出”,無(wú)論只是收取了出場(chǎng)費(fèi),還是接下來還有更進(jìn)一步的運(yùn)作,都必須為此承擔(dān)黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
非法集資的分類
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步打擊非法集資等活動(dòng)的通知》(銀發(fā)[1999]289號(hào))的相關(guān)規(guī)定,“非法集資”歸納起來主要有以下幾種:
(1)通過發(fā)行有價(jià)證券、會(huì)員卡或債務(wù)憑證等形式吸收資金。
比較常見的是:以發(fā)行或變相發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金等權(quán)利憑證或者以期貨交易、典當(dāng)為名進(jìn)行非法集資。通過認(rèn)領(lǐng)股份、入股分紅、委托投資、委托理財(cái)進(jìn)行非法集資。通過會(huì)員卡、會(huì)員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費(fèi)卡等方式進(jìn)行非法集資。
(2)對(duì)物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進(jìn)行等份分割,通過出售其份額的處置權(quán)進(jìn)行高息集資。
最新的變化是:通過出售其份額并承諾售后返租、售后回購(gòu)、定期返利等方式進(jìn)行非法集資。
(3)利用民間會(huì)社形式進(jìn)行非法集資。
最近的變化:?利用地下錢莊進(jìn)行集資活動(dòng)。
(4)以簽訂商品經(jīng)銷等經(jīng)濟(jì)合同的形式進(jìn)行非法集資。
常見的是:以商品銷售與返租、回購(gòu)與轉(zhuǎn)讓、發(fā)展會(huì)員、商家加盟與“快速積分法”等方式進(jìn)行非法集資。
(5)以發(fā)行或變相發(fā)行彩票的形式集資;
(6)利用傳銷或秘密串聯(lián)的形式非法集資;
(7)利用果園或莊園開發(fā)的形式進(jìn)行非法集資。
例如,借種植、養(yǎng)殖、項(xiàng)目開發(fā)、莊園開發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資。
(8)利用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)造的“虛擬”產(chǎn)品,如“電子商鋪”、“電子百貨”投資委托經(jīng)營(yíng)、到期回購(gòu)等方式進(jìn)行非法集資。
(9)利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立投資基金的形式進(jìn)行非法集資;
(10)利用“電子黃金投資”形式進(jìn)行非法集資。
從事非法集資活動(dòng)會(huì)受到怎樣的法律處罰
1、集資詐騙罪?:以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
2、非法吸收公眾存款罪?:非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金。單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
3、非法經(jīng)營(yíng)罪?《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十五條規(guī)定:違反國(guó)家規(guī)定,有下列非法經(jīng)營(yíng)行為之一,擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)
4、合同詐騙罪?《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十四條規(guī)定:有下列情形之一,以非法占有為目的,在簽訂、履行合同過程中,騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
遇到非法集資如何維權(quán)
非法集資屬于違法犯罪行為,建議及時(shí)向公安部門報(bào)案,同時(shí)可以向銀監(jiān)會(huì)、工商局舉報(bào),由當(dāng)?shù)劂y監(jiān)、公安、工商等部門介入查處。
相關(guān)規(guī)定:國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于依法懲處非法集資有關(guān)問題的通知
地方人民政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起依法懲處非法集資的責(zé)任,確保社會(huì)穩(wěn)定;省級(jí)人民政府要把依法懲處非法集資列入重要工作議程,加快建立健全本地區(qū)依法懲處非法集資的工作機(jī)制和工作制度,做好相關(guān)工作。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。要對(duì)本地區(qū)的非法集資問題保持高度警惕,進(jìn)行全程監(jiān)測(cè),主動(dòng)排查風(fēng)險(xiǎn),做到早發(fā)現(xiàn),早預(yù)警,防患于未然。二是及時(shí)調(diào)查取證。發(fā)現(xiàn)問題后,要組織當(dāng)?shù)劂y監(jiān)、公安、工商等部門提前介入,開展調(diào)查取證工作。對(duì)社會(huì)影響大、性質(zhì)惡劣的非法集資案件,要采取適當(dāng)預(yù)防措施,控制涉案人員和資產(chǎn),保護(hù)證據(jù),防止事態(tài)擴(kuò)大和失控。同時(shí),要制定風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,防止引發(fā)群體性事件。三是果斷處置。對(duì)于事實(shí)清楚且可以定性的非法集資,要果斷采取措施,依法妥善處置;難以定性的,要及時(shí)上報(bào)“聯(lián)席會(huì)議”組織認(rèn)定。涉及多個(gè)地區(qū)的,有關(guān)省級(jí)人民政府之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同做好相關(guān)工作。省級(jí)人民政府要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),參照各行業(yè)主管、監(jiān)管部門的政策規(guī)定,制定本地區(qū)相關(guān)規(guī)章,為依法懲處非法集資工作提供法制保障。
綜合上面的介紹,我國(guó)嚴(yán)厲打擊各種形式的非法集資活動(dòng),同時(shí)也要遠(yuǎn)離非法集資。相信大家看了上面介紹后,對(duì)于非法集資的具體規(guī)定的法律知識(shí)有了一定的了解,如果你還有關(guān)于這方面的法律問題需要找律師咨詢,請(qǐng)咨詢律霸網(wǎng)律師,他們會(huì)為你進(jìn)行專業(yè)的解答。
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簡(jiǎn)介:
1、1989年7月~1999年6月 中國(guó)吉林省琿春市人民法院工作(刑庭、民庭、執(zhí)行庭) 2、2007年4月~2013年2月 日本弁護(hù)士法人KINUURA法律事務(wù)所中國(guó)法律関連事務(wù)擔(dān)當(dāng) 3、兼職 2009年4月~2012年3月 日本國(guó)立三重大學(xué)人文學(xué)部法律経済學(xué)科 特任講師 4、2013年3月回國(guó)在青島市從事涉外律師,現(xiàn)在北京市盈科(青島)律師事務(wù)所專職律師。
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