法律的適用范圍，又稱法律效力范圍，包括法律的時間效力，即法律開始生效和失效的時間；法律的空間效力，即法律適用的地理范圍；法律的時間效力，即法律的時間效力；法律對人的效力，即法律適用對象（自然人、法人和其他具有法律關系主體資格的組織）。《建筑法》的時效性，由本法第八十五條規定。本文是對本法適用范圍的規定，適用于地域和主體行為。第二，本條第一款關于本法適用范圍的規定有兩層含義。法律空間效力范圍的一般原則適用于法律空間制定機關管轄的所有領域。作為中國最高權力機構的常設機構，建筑法由全國人大常委會制定，其效力自然延伸到中華人民共和國的各個領域。當然，根據香港和澳門的基本法律的規定，只有這兩條基本法律附件三所列的國家法律可以適用于這兩個特別行政區。《建筑法》未列入兩部基本法附件三。因此，《建設法》不適用于恢復行使主權的香港特別行政區和即將恢復行使主權的澳門特別行政區。香港和澳門的建設立法應由這兩個特別行政區的立法機關制定。本法適用范圍包括所有從事建設活動的主體和依法負責監督管理建設活動的各級政府機關。（1） 本法所稱建筑活動主體，包括從事建筑工程勘察、設計、施工、監理等活動的國有企業事業單位、集體所有制企業事業單位和中外合資經營企業。依法可以從事建筑活動的中外合作經營企業、外商投資企業、合伙企業、私營企業和個人，只要從事本法規定的建筑活動，就應當遵守本法的規定，無論其經濟性質和規模。違反本法規定的，依法追究刑事責任。依法行政是社會主義法制建設的基本要求。黨的十五大報告明確提出“一切機關必須依法行政”。依法負責監督管理建設活動的各級政府機關，包括建設行政主管部門和其他有關主管部門，依照本法規定對建設活動進行監督管理法律。包括依照本法規定對從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位進行資格審查，依法頒發資質等級證書；監督建設工程投標活動是否符合公開、公正、公平的原則，是否符合法定程序，但不得代替建設單位組織投標；依法監督管理建設工程質量和建設安全生產，對違反本法的行為給予行政處罰等。對不依法履行職責、玩忽職守、濫用職權的，依法追究刑事責任。三。本條第二款規定了本法規定的建設活動范圍。這就是說，本法適用的建設活動范圍包括各類房屋建筑及其附屬設施的建設及其配套線路、管道、設備的安裝。廣義上說，建設活動包括各類土建工程的建設活動和相關設施設備的安裝活動，包括各類房屋建筑的建設活動，以及鐵路、公路、機場、港口等的建設和設備安裝活動，礦山、水庫、通信線路等專業建設項目。提請全國人民代表大會常務委員會審議的建筑法（草案）規定，適用本法的建筑活動，是指土木工程新建、擴建、改建、建筑裝飾裝修和線路安裝活動，建筑業范圍內的管道和設備。這樣，鐵路、公路、機場、港口、礦山、水庫、通信線路等專業建設項目的建設活動就納入了建筑法的適用范圍。立法機關審議草案時，認為草案適用范圍過寬。房屋建筑不同于鐵路、公路、機場、港口、礦山、水庫、通信線路等專業建設項目的建設活動。專業建設項目也有自己的主管部門。這一法律難以完全適用于各類專業建設項目的建設活動，難以解決對其監督管理的問題。住房建設涉及千家萬戶和社會各方面，實際問題也比較突出，應當規定本法的適用范圍，適用于包括民用住房在內的各類住房建設及其附屬設施的建設，工業用房和作為公共活動場所的房屋建設，以及配套線路、管道、設備的安裝等規定重點突出、針對性強，管理體制相對順暢。鐵路、公路、機場、港口、礦山、水庫、通信線路等專業建設項目的建設活動，國務院可以根據本法規定的有關原則和各類專業建設活動的特點，另行制定具體的適用辦法。

在全國人大常委會立法機關就草案的規定征求意見的過程中，不少地方、部門和專家也提出，要使《建筑法》的規定抓住重點、符合實際、切合實際，其適用范圍應限于適用于各類房屋建筑的建筑活動。此外，一些國家和地區的建筑立法明確規定，適用范圍適用于各類房屋建筑活動。全國人大法律委員會經過反復認真研究，對向全國人大常委會提出的《建筑法（修訂草案）》草案的規定進行了修改，將本法規定適用的建筑活動范圍限定為“指建筑業”全國人民代表大會常務委員會同意法律委員會的修改意見。

2。本條所稱各類房屋建筑，是指為人民生產生活而設置頂蓋、梁、柱、墻的建筑物，包括民用住宅、廠房、倉庫、辦公樓、電影院、體育館、學校等，本條所稱附屬設施，是指為支持房屋建設而建設的圍墻、水塔等建筑附屬設施。本條所稱配套線路、管道、設備的安裝活動，是指電氣、通信、燃氣、給排水、空調、電梯、消防等配套線路、管道、設備的安裝活動。建筑裝飾裝修活動在施工過程中屬于建筑活動的，適用本法規定，不另行列示。竣工建筑物的裝修，涉及建筑物主體或者承重結構變化的，依照本法第四十九條的規定進行；不涉及主體或者承重結構變化的，不屬于本法規定的范圍。此外，不包括建筑裝飾內容的建筑裝飾活動，不涉及建筑物的安全和基本使用功能，由于使用者的愛好和審美趣味不同，這些功能可以完全不同，不需要法律的規范。因此，本法調整范圍不包括應收賬款