在為農民服務的過程中，了解這種情況并不鮮見。農村房屋在什么情況下屬于違法建設？如何避免不必要的損失？一、基本概念所謂農村違法建設，是指未取得《農村建設規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》，擅自在農用地或者農村建設用地上建設的各種建筑物。顧名思義，所謂“農用地”，是指直接用于農業生產的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、水產養殖水面、，等

在農用地轉為建設用地之前，在農用地上建房是違法的。相關法律法規如下：

土地管理法第三十六條第二款規定：“禁止占用耕地建窯、建墳，不得擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土。”《森林法》規定：“勘探、開采、建設項目不得占用或者少占用林地；需要占用、征用林地的，建設用地審批手續，經縣級以上人民政府林業主管部門審批后，依照土地管理的有關法律、行政法規辦理，用地單位應當按照國務院有關規定繳納森林植被恢復費。”《草原法》第三十八條規定：“在采礦和工程建設中，不得占用或者少占草原；確需征用、利用草原的，建設用地審批手續，由省級以上人民政府草原行政主管部門審批后，依照土地管理法律、行政法規的規定辦理村民住房、鄉鎮企業用地、鄉（鎮）村公共設施和公益事業用地。

（1）非村民、非村辦企業需要使用農村土地的，應當先辦理國家征地手續，將土地性質變更為國有土地，取得國有土地使用權后，方可在土地上建設，否則屬于違法建設。

（法律依據：《土地管理法》第四十三條）

（二）村民或村辦企業在農村建設用地上修建的房屋，不符合土地利用總體規劃的，屬于違法行為，未取得《農村建設規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》。（法律依據：《土地管理法》第63條）三、違法建設的行政和法律后果。根據《土地管理法》第七十三條的規定，縣級以上人民政府土地行政主管部門（國土資源局）對違反本法規定，擅自將農用地改為建設用地的，有權給予下列行政處罰：土地利用總體規劃：

1；

（2）鄉鎮人民政府可以實施的行政處罰。

根據《城鄉規劃法》第65條，未取得《農村建設規劃許可證》或者未按照《農村建設規劃許可證》的規定在鄉、村規劃區內進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設，限期改正；逾期不改正的，可以拆除。（1） 違法建設在行政機關認定前，應當依法予以保護。

根據物權法的基本原則，除了無主財產，只要有財產，就必須有物權。就違法建筑而言，在被行政機關確認為違法建筑之前，實際上已經被違法建筑所有人控制了，因為違法建筑所有人對違法建筑的實際占有、使用和收益享有權利。這種權利是建立在合法占有建筑材料的基礎上的，因此法律應當給予適當的保護。

在該建筑的合法性未得到規劃部門認可之前，任何部門都會擅自強行拆除該建筑，這將不可避免地侵犯業主的權利。業主有權要求業主給予賠償。（二）拆除違法建筑必須符合法定程序的規定，任何違反法律規定的拆除都可以抵制。

違法建筑的業主應嚴格檢查拆除單位是否按法定程序拆除違法建筑；如果拆除單位不按程序拆除違法建筑，業主完全可以拒絕違法拆除。同時，盡快拆除違章建筑的目的是為了以自身利益推動工程進度。只要違法建筑業主按照法定程序行使申請復議的權利，肯定會拖慢拆遷單位的進度，為違法建筑業主爭取協商賠償的機會。你知道嗎