1、 什么是建設(shè)項(xiàng)目？

為完成新建工程的各項(xiàng)工程（土建工程、建筑工程、安裝工程等），由一組相互關(guān)聯(lián)的受控活動(dòng)組成的具體過(guò)程，包括規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)行，依法批準(zhǔn)的改擴(kuò)建，有起止日期并符合規(guī)定要求的竣工驗(yàn)收和移交等。二、建設(shè)工程建設(shè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。《合同法》第269條規(guī)定，建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。施工合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)和施工合同。《合同法》第275條規(guī)定，施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、工期、中間工程的開(kāi)竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間等，材料、設(shè)備的供貨責(zé)任、撥付結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修的范圍和期限以及雙方的相互配合。《建筑法》第十五條規(guī)定，建設(shè)工程發(fā)包單位和承包人應(yīng)當(dāng)依法訂立書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

事實(shí)上，《合同法》對(duì)施工合同主要條款的列舉已經(jīng)包含了施工合同的主要內(nèi)容，合同簽訂過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)主要是由于雙方的簽訂能力、承包人的資質(zhì)等因素造成的，合同條款的設(shè)計(jì)等。一般來(lái)說(shuō)，除了建筑施工企業(yè)和長(zhǎng)期從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的企業(yè)外，大多數(shù)建筑施工企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中可能遇到的問(wèn)題沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)。即使是建筑施工企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，由于其專業(yè)水平和重要性，在簽訂合同時(shí)也不可能做到完美和專業(yè)。當(dāng)情況發(fā)生時(shí)，他們都站在自己的立場(chǎng)思考問(wèn)題。除工期較長(zhǎng)外，分歧和問(wèn)題不會(huì)出現(xiàn)一兩次。當(dāng)糾紛發(fā)生時(shí)，問(wèn)題往往不易解決，甚至訴諸法律。因此，在許多施工合同履行的后期，一些合同當(dāng)事人都處于極度不信任的狀態(tài)。究其原因，是合同約定不明確，內(nèi)容不完善，已成為建筑合同糾紛的普遍問(wèn)題。

2。工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容和數(shù)量變化的法律風(fēng)險(xiǎn)

工程量變更是一種常見(jiàn)的情況，也是糾紛和風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)期。工程量變更涉及價(jià)格調(diào)整。因此，在施工合同履行過(guò)程中，必須密切關(guān)注工程量的確定和工程量變更的風(fēng)險(xiǎn)。狹義的簽證是指工程雙方在施工過(guò)程中，由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師和施工單位負(fù)責(zé)人簽署的書(shū)面文件，以及支付各項(xiàng)費(fèi)用、延長(zhǎng)工期、賠償損失等的協(xié)議合同約定事項(xiàng)。廣義上，工程簽證一般是指承包人提交的書(shū)面文件和工程師或業(yè)主代表出具的確認(rèn)、不確認(rèn)或部分確認(rèn)的書(shū)面意見(jiàn)。在施工合同履行過(guò)程中，簽證的種類一般有很多種，根據(jù)不同的情況簽發(fā)。從與成本的關(guān)系來(lái)看，有技術(shù)簽證和經(jīng)濟(jì)簽證，有的具有雙重性。按內(nèi)容可分為紀(jì)律簽證和通報(bào)簽證。經(jīng)濟(jì)簽證和工期簽證是雙方必須注意的主要問(wèn)題。然而，解決這些問(wèn)題有很多風(fēng)險(xiǎn)，有些甚至無(wú)法完成簽證。《建筑法》第二十八條規(guī)定，禁止承包人將承包的建筑工程全部轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包人將承包的建筑工程全部肢解后以分包的名義轉(zhuǎn)包給他人。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》還明確規(guī)定，建設(shè)單位依法取得承包權(quán)，禁止建設(shè)單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的經(jīng)營(yíng)范圍或者以其他建設(shè)單位名義承包工程。禁止建設(shè)單位允許其他單位和個(gè)人以自己的名義承攬工程，禁止建設(shè)單位轉(zhuǎn)包或者非法分包工程。在工程建設(shè)實(shí)踐中，另一種分包行為是從屬行為。《建筑法》第六十六條規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以企業(yè)名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。因承包工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)和使用企業(yè)名稱的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

非法轉(zhuǎn)包主要包括以下行為：1。總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的。承包人未經(jīng)建設(shè)工程總承包合同約定，未經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)，擅自將總承包人承包的部分建設(shè)工程委托其他單位完成的。總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)施工分包給其他單位的。工期法律風(fēng)險(xiǎn)工期、質(zhì)量和成本被稱為建設(shè)工程的三座大山。

與工期相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)主要包括：1。工期計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，工作日、節(jié)假日、日立天數(shù)與工期天數(shù)的關(guān)系。施工期的開(kāi)始。進(jìn)度期與合同總工期的關(guān)系。如果進(jìn)度期和總工期都是違約金，如何計(jì)算違約金，是否單獨(dú)計(jì)算，是否單獨(dú)重復(fù)計(jì)算。工期簽證索賠與工期違約的關(guān)系。進(jìn)度和工期違約，但在合同履行過(guò)程中無(wú)法判斷總工期是否違約；等等。工程質(zhì)量是建設(shè)工程的生命線。《合同法》第279條規(guī)定，建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家頒發(fā)的施工圖紙、說(shuō)明書(shū)、施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。《合同法》第二百八十一條規(guī)定，因建筑工人原因造成建筑工程質(zhì)量不符合合同約定的，用人單位有權(quán)要求承包人在合理期限內(nèi)免費(fèi)修理、返工或者改建。經(jīng)修理、返工、改建逾期交貨的，由施工單位承擔(dān)違約責(zé)任。工程質(zhì)量是否合格，是發(fā)包人按合同約定支付價(jià)款的依據(jù)，也是承包人能否獲得價(jià)款的依據(jù)，這就是所謂的“質(zhì)量至上原則”。因此，質(zhì)量控制成為合同履行的中心環(huán)節(jié)，這不僅是承包人的責(zé)任，也是發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)積極參與的，以免在工程竣工后引起重視。承包商應(yīng)特別注意質(zhì)量控制，盡量避免糾紛，并通過(guò)鑒定澄清質(zhì)量問(wèn)題。

7。工程計(jì)價(jià)結(jié)算法律風(fēng)險(xiǎn)在實(shí)踐中，相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：1。預(yù)付款及扣除比例、時(shí)間。付款ti