第一條為了規范基本建設工程造價管理，提高建設資金使用效率，根據《基本建設財務細則》（財政部令第81號），制定本條例。第二條建筑安裝工程投資支出，是指基本建設項目（以下簡稱工程）建設單位按照批準的建設內容發生的建筑安裝工程實際成本，不包括工程價款自行安裝的設備，以及根據合同向施工單位支付的預付材料準備和工程預付款。第三條設備投資支出，是指項目建設單位按照批準的建設內容所發生的各類設備的實際成本（不含項目抵扣的增值稅進項稅額），包括需要安裝設備的工器具的實際成本，不需要安裝設備，不符合生產固定資產標準。需要安裝的設備是指必須作為一個整體或幾個部件組裝在基礎或建筑支架上的設備。無安裝設備是指無需固定在一定位置或支架即可使用的設備。第四條應分攤的投資支出，是指項目建設單位按照批準的建設內容應當分攤計入相關資產價值的費用和稅費。主要包括：（1）工程勘察費、設計費、研究試驗費、可行性研究費等前期費用；（2）征地拆遷補償費、土地復墾補償費，取得或者出租土地使用權發生的森林植被恢復費等費用；

（3）按規定繳納的土地使用稅、耕地占用稅、契稅、車船稅、印花稅等稅費；

（4）項目建設管理費、代建管理費，臨時設施費、監理費、招投標費、社會中介審查費等管理費；

（5）各類貸款利息、債券利息、貸款評估費、對外貸款手續費及承諾費、匯兌損益，項目建設期間發生的債券發行費等債務利息支出或融資費用；

（6）工程檢驗費、設備檢驗費、負荷聯調費等檢驗測試費；

（7）固定資產損失、設備處理損失、設備庫存損失（八）系統集成等信息工程費用；（九）其他應分攤的投資性費用。

項目建設期建設資金存款利息收入沖減債務利息支出，利息收入超過利息支出的部分沖減應分攤的投資費用總額。第五條項目建設管理費是指項目建設單位自項目籌建之日起至辦理財務決算之日止發生的管理支出。其中：原單位未支付的職工工資及相關費用、辦公費、辦公場地租賃費、差旅費、交通費、勞動保護費、工器具使用費、固定資產使用費、招聘生產工人費、技術圖書資料費（含軟件），業務招待費、工地津貼、竣工驗收費等管理費用。

項目建設單位要嚴格執行黨政機關關于厲行節約、反對浪費的規定，嚴格控制項目建設管理費。第六條行政事業單位工程建設管理費實行總額控制，每年根據實際情況列支?？偪刂祁~按項目審批部門批準的項目總投資（核定動態投資，不含項目建設管理費）扣除取得或出租土地使用權所發生的征地、拆遷補償等費用后計算。具體計算方法見附錄。

對施工場地分散、施工場地廣、工期長、采用新技術、新工藝的項目，確需超過上述支出標準的，由中央一級項目報國務院主管部門該項目提前報批，并報財政部備案。未經批準的，項目建設管理費超標的，由項目建設單位自籌資金補繳；地方一級項目，審批條件和程序由同級財政部門確定。

施工現場管理人員津貼標準按當地財政部門制定的差旅費標準執行，一般不發生業務招待費。確需支出的，項目業務招待費嚴格按照國家有關規定執行，不得超過項目建設管理費的5%。第七條國有及國有控股企業使用財政性資金的項目建設管理費，按照第六條的規定執行。在國有及國有控股企業經營性項目的項目資本中，財政資金比例不超過50%的，可以不執行第六條的規定。第八條政府設立（或授權）政府招標產生的代建項目，代建管理費由同級財政部門根據代建內容和要求核定，并按不高于規定的工程建設管理費標準計入工程造價。

代建管理項目一般不同時支付代建管理費和工程建設管理費。確需同時發生的，兩項費用之和不得高于本條例規定的工程建設管理費限額。

施工場地分散、施工場地粗放、采用新技術、新工藝的項目，代建管理費確需超過本條例確定的支出標準的，行政單位和事業單位使用財政資金的中央項目，應當事先報項目主管部門審批，并報財政部備案；地方項目，審批條件和程序由同級財政部門確定。

代建管理費的核定與支付應與工程進度、施工質量相結合，與代建內容、代建績效相掛鉤，獎優罰劣。同時，如果項目代建任務按時完成，工程質量優良，工程投資控制在核定概算的總投資范圍內，可以支付代建單位的利潤或獎勵資金。代建單位的利潤或獎勵資金一般不得超過代建管理費的10%。需要用財政資金支付的，提前報同級財政部門審批；未完成代建任務的，扣除代建管理費。第九條單項工程報廢的凈損失，計入應分攤的投資支出。

單項工程報廢由有關部門或專業機構進行鑒定。對財政資金使用比例超過項目資本金50%的非經營性項目和經營性項目，單個項目的報廢，經認定后報項目財務決算審批部門審批。

因設計單位、施工單位、供應商等原因造成的單項工程報廢損失由責任單位承擔。第十條其他投資費用是指項目建設單位購買房屋、購買、養殖、種植基本畜、禽、樹等所發生的費用